評中鴿協(xié)笫五屆全國會員代表大會
發(fā)表時間:2008-10-26 17:07:32
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中國鴿協(xié)四十萬會員寄厚望于即將召開的中鴿協(xié)第五屆全國會員代表大會,但遺憾的是從第五屆全國會員大會組織框架來看,對中國賽鴿運動的前景,令人不敢抱有奢望。這次大會成員是由中鴿協(xié)第五屆委員會當然候選人51人,和中鴿協(xié)各層次特邀代表32人組成,共八十三人。其中:
當然候選人由國家體委社體局、社體中心,各省(直轄市)體育委相關(guān)副級領(lǐng)導(dǎo)、巡視員,以及北京一些與信鴿相關(guān)單位的副職京官等共五十一人組成。[唯獨國家工商局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)沒被邀請入席、或納入候選人名單。]
特邀代表有:第四屆委員會原領(lǐng)導(dǎo)王寶生等五人,中華信鴿雜志社二人、內(nèi)蒙衛(wèi)視(賽鴿欄目)二人,北京惠翔公棚、愛羽公棚、飚友公棚、中鴿公司、愛亞卡普等五大公棚共十人。
特邀代表:單項委員會代表六省三直轄市信鴿協(xié)會代表共十三人。其中:
北京直轄市鴿協(xié)二人: 任廣智 姚 軍
天津直轄市鴿協(xié)二人: 宋智海 周傳紅
河北省信鴿協(xié)會二人: 劉興科 隋燕龍
上海直轄市鴿協(xié)一人: 喻漢勤
江蘇省信鴿協(xié)會一人: 陳學(xué)華
安徽省信鴿協(xié)會一人: 陳葉林
河南省信鴿協(xié)會二人: 高 鵬 李用才
四川省信鴿協(xié)會一人: 雷首媛
陝西省信鴿協(xié)會一人: 吳 軍
中國鴿協(xié)的高層領(lǐng)導(dǎo)人,主席、常務(wù)副主席、副主席,秘書長、副秘書長,常委成員,委員都將從當然候選人51人中產(chǎn)生。也許還會從特邀代表中增補幾名委員,來個錦上添花。也就是說從此后延續(xù)四年,中國鴿協(xié)第五屆委員會領(lǐng)導(dǎo),將主宰著今后中國賽鴿運的命運。
再說從特邀代表單項委員會的成員,僅六省三直轄市信鴿協(xié)會共13人。十三人均為省、直轄市鴿協(xié)負責人。而這十三人中真正屬于群眾代表而又養(yǎng)鴿子的能有幾人?也僅僅只是高鵬、李用才、周傳紅等7—8人而已,其余的仍是各省或直轄市體育局領(lǐng)導(dǎo)或成員。更令人費解的是中鴿協(xié)下一級鴿協(xié)還有20個省信鴿協(xié)會、一個直轄市信鴿協(xié)會都沒能被特邀,而不能代表該地區(qū)中鴿協(xié)會員參加這次中鴿協(xié)全國會員代表大會。這樣,真難以令人置信是在召開中鴿協(xié)全國會員代表大會,倒不如說是召開體育系統(tǒng)各級體委官們會議更為確切些。
中鴿協(xié)這種本末倒置的做法,有違中鴿協(xié)會章初衷,“本會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為會員代表大會和他產(chǎn)生的委員會”。試問區(qū)區(qū)六省、三直轄市信鴿協(xié)會特邀代表,能代表中國四十萬會員么?能代表中國其他21。ㄖ陛犑校┬砒潊f(xié)會所在地區(qū)之民意么?又能代表他們參加中鴿協(xié)第五屆全國會員大會么?
我們再看北京所在地的五大公棚(或冠以什么中心),特邀代表競有10人之多,相形之下,真正代表中國鴿協(xié)40萬會員的群眾代表(有會員證的代表)僅7—8人,你不覺得有些荒唐?一些以營利為目的公棚的老板或代理人,競可堂而皇之高座在廟堂之上,豈不有些滑稽么?
官們自有他們的為官之道,任你聒噪,他仍然領(lǐng)導(dǎo)著中國賽鴿運動。話又說回來,只要能領(lǐng)導(dǎo)賽鴿運動正常發(fā)展,這也沒什么不好。但這些年來,中國的賽鴿運動也確實存在著一些不足之處,這也許是決策人的失察、失策。對某些問題關(guān)系微妙,投鼠忌器造成。例如:
大部份省信鴿協(xié)會(包括部份市信鴿協(xié)會),財務(wù)不公開,無從體現(xiàn)出自己的廉潔。
更有甚者,某省鴿協(xié)的負責人(省體育局干部),當下一級鴿協(xié)負責人偶爾向他問及所收足環(huán)提成款用途去向,遭到他怒目視之,以杯鄭之,惡語相傷。試問,如此惡劣行徑之人,競?cè)阅茉谑▲潊f(xié)身居要職,說不準他這次還能在中鴿協(xié)笫五屆委員會弄過一官半職,這不是官官相護的結(jié)果么?這也說明一個由來已久的問題,上一級信鴿協(xié)會負責人總認為他是下一級信鴿協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),是不能忤逆的。是老虎的屁股,摸不得的。殊不知這老虎屁股總會有人敢摸的,只是假以時日而己。筆者對這樣不懂法的盲人也只能是啼笑皆非,更多的是感到悲哀。
中國社會團體管理條例第六條規(guī)定:“社會團體登記管理機關(guān)是中華人民共和國民政部和縣級以上地方各級民政部門。社會團體的業(yè)務(wù)活動受有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。”第八條規(guī)定:“有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機關(guān)應(yīng)當對已經(jīng)核準登記的社會團體負責日常管理。”
中國信鴿協(xié)會會章第七條規(guī)定:“各級協(xié)會均受同級體委的領(lǐng)導(dǎo),并接受上一級信鴿協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”
由此可見,各級協(xié)會之間、協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位之間的關(guān)係,業(yè)已介定的很清楚,各級協(xié)會應(yīng)接受同級體委的領(lǐng)導(dǎo),接受上一級信鴿協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此,確切地說:各級協(xié)會在政治上是平等的,都是社團組識,沒有隸屬關(guān)系,更沒有行政上的上下級關(guān)系,只存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。如是說:肯切地希望中鴿協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人,決策、處事總得有個度?傄韵嚓P(guān)法律、法規(guī)為度,不要用行政手段介入?yún)f(xié)會的換屆選舉,這樣才會贏得四十萬會員的擁護和愛載。
公棚問題:部份公棚從收鴿起,就在操作上長期存在欺詐、作弊,損害參賽者權(quán)益。中鴿協(xié)又何曾作出過什么反應(yīng),為此採取過什么制約手段?管理單位國家社體局、社體中心的相關(guān)官員又過問過么?更令人費解的是工商局是公棚的注冊審批和管理機構(gòu),這次大會凡與賽鴿運動有關(guān)連部門的京官,都被列為中鴿協(xié)第五屆委員會候選人,但遍尋不見工商部門,這又是何故?請他來加強對公棚監(jiān)管、執(zhí)法不是更好些么?何況因經(jīng)濟合同引起的經(jīng)濟糾紛,第一步必須經(jīng)過工商部門立案處理。
眼下公棚競賽,不容置疑已步入中國賽鴿運動的行列之中,但他發(fā)展之速令人吃驚,“金錢”成為推動他發(fā)展的動力。他的崛起是畸形的,是一個大賭場。社會上豪賭有相關(guān)部門介入,中鴿協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的中國賽鴿運動中之公棚,豪賭1千萬,乃至5千萬競無相關(guān)單位問津,這又為什么呢?只能留給朋友們?nèi)ニ尖獍!不由又想起已故偉人毛澤東講過的一句名言:“目前中國的問題,是教育農(nóng)民的問題。”那么筆者認為:現(xiàn)今中國賽鴿運動中公棚問題,是亟待解決的問題。
最后衷心期盼中鴿協(xié)第五屆全國會員代表大會,給中國賽鴿運動能帶來美好前景。
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