賽鴿運動真的不需要信鴿協(xié)會嗎
2011-02-22 13:54:19 來源:
魁星鴿舍 文章出處:
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鴿界名人米星律師認為,因為國家沒有法律制約賽鴿活動,《信鴿活動管理辦法》不是國家法律,如今的公棚、俱樂部比賽不需要經(jīng)過信鴿協(xié)會批準,也不需要信鴿協(xié)會監(jiān)賽,因此公棚、俱樂部可以自行舉辦比賽。甘法官不怕磚頭瓦塊撲面而來,在中信網(wǎng)發(fā)表了《駁米星<公棚俱樂部自行組織比賽>》一文,與米律師觀點針鋒相對。說實話,看到米律師的言論我著實一驚,因為米律師這番言論必將許多無辜的鴿友引入歧途。
那么大家一致熱愛的賽鴿競翔運動是否有法可依呢?答案是肯定的。1995年8月29日,經(jīng)過8年反復醞釀,8年艱苦起草的《中華人民共和國體育法》(以下簡稱《體育法》)終于在第八屆全國人大常委會第十五次全體會議上獲得全票通過!扼w育法》的頒布,不僅填補了國家立法的一項空白,而且標志著中國體育工作開始進入依法行政、以法治體的新階段,這是新中國體育事業(yè)發(fā)展的一座里程碑。體育法第三十一條規(guī)定:全國單項體育競賽由該項運動的全國性協(xié)會負責管理。地方綜合性運動會和地方單項體育競賽的管理辦法由地方人民政府制定。第四十四條規(guī)定:縣級以上各級人民政府體育行政部門對以健身、競技等體育活動為內容的經(jīng)營活動,應當按照國家有關規(guī)定加強管理和監(jiān)督。由此可以看出,賽鴿作為一項體育運動是應該由體育法來調整的,中華全國信鴿協(xié)會和地方各級信鴿協(xié)會得到了體育法的授權來管理該項運動,不知道米律師查閱資料的兩年都查了些什么,連這么一部體育界的根本法都沒有查到。信鴿協(xié)會性質上是事業(yè)單位,但其得到了法律的授權,其就具有了相應的行政職能。例如足球協(xié)會、安防協(xié)會等等,作為會員你能脫離監(jiān)管嗎?中華全國律師協(xié)會和北京市律師協(xié)會也是事業(yè)單位,哪位律師敢發(fā)表聲明脫離監(jiān)管?只要還想干律師這行,誰也不敢跟律師協(xié)會對著干吧?
如果公棚、俱樂部脫離監(jiān)管會有什么后果?米律師說2010年北京地區(qū)50家公棚只有兩家向信鴿協(xié)會提出監(jiān)管和辦賽申請,言外之意就是其他48家沒有申請也平安無事。在此我給公棚、俱樂部的經(jīng)營者提個醒,2010年10月30日BOB發(fā)布最新公告,公告稱河北省信鴿協(xié)會,秦皇島信鴿協(xié)會宣布批準BOB比賽所蓋的公章無效,BOB今年委托秦皇島山海關火車頭信鴿協(xié)會監(jiān)管比賽全過程。這個細節(jié)不知道鴿友們注意到?jīng)]有,BOB在國內賽鴿界的地位和成績有目共睹,這么大的一個公棚為什么非得找信鴿協(xié)會監(jiān)賽而不自己直接比賽呢?因為沒有信鴿協(xié)會的參與比賽就名不正、言不順,甚至成了非法的勾當。
體育法第三十四條規(guī)定:體育競賽實行公平競爭的原則。體育競賽的組織者和運動員、教練員、裁判員應當遵守體育道德,不得弄虛作假、營私舞弊!瓏澜魏谓M織和個人利用體育競賽從事賭博活動。根據(jù)此條規(guī)定,如果沒有信鴿協(xié)會監(jiān)賽的合法程序,公棚無法證明比賽公平公正,一旦與參賽者產(chǎn)生糾紛很難自圓其說;另外,如果沒有信鴿協(xié)會監(jiān)賽,賽鴿活動很可能成為賭博,如果構成賭博,公棚和俱樂部的經(jīng)營者首當其沖會受到法律的制裁。有的人弄了一張工商局的個體營業(yè)執(zhí)照就喊叫著把信鴿協(xié)會推到一邊,自己組織比賽,我認為這是極不明智的行為,很可能把自己置于相當被動的地位。這種人不是頭腦發(fā)熱就是想騙點錢就跑路,肯定不是像BOB一樣打算把公棚作為一項事業(yè)來經(jīng)營的人,所以對這樣的公棚諸位鴿友也要有相當?shù)木琛?span lang="EN-US">
有很多人認為中國法律制度不健全,其實不然,中國目前的法律體系和內容已經(jīng)相當完備和詳細了,只是法律的貫徹和執(zhí)行不夠到位,相反的政府往往成為法律的最大破壞者,使人們對法律無所適從。但是如果拿法律當兒戲,必將面臨法律風險,倘若正好到你那里執(zhí)行該項法律規(guī)定了,一旦受到法律的制裁,再后悔不懂法可就晚了。在這里我要提醒公棚和俱樂部的經(jīng)營者,不要視信鴿協(xié)會為無物,它畢竟是賽鴿運動的主管單位,做事情還是在法律允許的范圍之內比較好。
對于米星律師,我是心懷敬佩的,一切源于年前那次眾所周知的事件。但是這次我認為米律師的觀點是站不住腳的,我國的賽鴿運動是有法可依的,并且該法不是部門規(guī)章,而是全國人大常委會批準并通過的法律,是調整和規(guī)范體育行業(yè)的最高準則。米律師對此視而不見,讓我深感疑惑:您是想讓賽鴿行業(yè)大亂之后再得到大治嗎?而對于甘法官我先前是頗有微詞的,也是源于那次眾所周知的事件之后,甘法官批黃劍的語氣就像幾十年前的大字報,黃劍似乎成了叛國反黨的反革命,讓人看了極不舒服。
但是這次甘法官的觀點我是贊成的,因為溫總理說“合法是決策的第一要件,”不但對于政府應該如此,對于我們普通老百姓更應該如此。賽鴿運動必須在法律規(guī)定的框架之內進行才能保障公棚、俱樂部的經(jīng)營者和參賽者的合法利益不受非法侵害。雖然有的信鴿協(xié)會讓會員感到失望和不忿,但大部分還是積極地為鴿友們服務著,如果因噎廢食,受到損失的也必將是廣大鴿友。
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