安全公棚之我見

　  如果要問什么是安全公棚？答案很簡單，無公害公棚，換言之為安全公棚。安全公棚是指公棚的硬件設(shè)施、章程的制定、集鴿過程、飼養(yǎng)管理、安全集鴿、安全管理、安全訓放和安全比賽的全過程都符合中鴿協(xié)的管理規(guī)定和規(guī)范要求，總而言之，就是三公：公開、公正、公平。目前的公棚可分為三級。AAA級為“三公”都做到了，AA級為只做到其中的“二公”，A級為只做到其中的“一公”。無A則是差級公棚。

　　安全公棚是根據(jù)中鴿協(xié)的管理要求和標準以及公棚自身的條件而建立的。其核心價值是賽事全過程達到公平、公開和公正。相配套的管理措施必須建立在中鴿協(xié)的管理規(guī)定和章程的規(guī)則范圍體系。通俗講，無論集鴿數(shù)量多少，在整個賽事過程中無人為的摻假和作弊，即使是小公棚，規(guī)模小羽數(shù)少，安全的賽事是讓參賽者放心，沒有任何疑問和疑點。當然，最直觀的辦法就是信息全透明。讓參賽者知道公棚所做的一切。凡是疑問較大的，信息不真實的，都達不到安全系數(shù)。

　　越來越多的事實顯示：健康標準、飛行標準、訓放標準的好與差對公棚的影響越來越大，提高品質(zhì)標準是參賽者認可的最好的“通行證”。公棚在管理過程中只有切實提高賽鴿的質(zhì)量，認真地科學地實施管理質(zhì)量，用好鴿協(xié)和參賽者認可的這張“通行證”才能有效保障公棚的安全，成為綠色和透明的公棚。相對于一些公棚，沒有標準程序，標準制定工作嚴重滯后，無標準可循，自我感覺很突出實則很難保證參賽者的認可。質(zhì)量認可主要有三種：一是鴿協(xié)的認可；二是參賽者的認可；三是公棚行業(yè)間的認可。目前的認可只是少部分的認可，沒有得到大部分的認可，或者說認可的程度不同。目前的良莠不齊的認可讓參賽者難以識別。

　　提出安全公棚的概念是創(chuàng)新，是保護信鴿運動發(fā)展的一種新號召動力。之所以能夠提出安全的概念也許是在認真總結(jié)失敗實踐中提出的。這種新經(jīng)驗是借鑒其它公棚的成果，拓展了視野，進行了賽制的創(chuàng)新。因此，賽事機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新成為可能。如果能把促進信鴿運動發(fā)展的模式轉(zhuǎn)為現(xiàn)實，既功不可滅，也是對許多公棚的重拳出擊。筆者以為，應(yīng)該全面深化改革賽制，自然淘汰問題嚴重效益差的公棚，促進公棚業(yè)的建設(shè)，發(fā)展真正的安全公棚，切實改善公棚質(zhì)量，強化管理，保護安全賽事。鴿協(xié)貫徹《信鴿活動管理辦法》的同時，開展安全公棚建設(shè)試點，打造公棚業(yè)中的安全通道。公棚賽事中的以假亂真，死鴿病鴿游棚鴿喬裝改扮魚目混珠冒充好成績，這是街頭的魔術(shù)表演，對參賽者來說是難以查清的“信鴿命案”。由于難以取證，造假容易識假難擺在面前。事實上，在參賽者洞察力面前，假無一不現(xiàn)形。安全公棚實際上是斬斷伸向公棚業(yè)中黑手造假的有力沖擊。

　　參賽者目前的打比賽心理狀態(tài)是：不參與又欲參與，不想賭又想賭，即交前疑心交后擔心，真是憂心忡忡何時了。近年來，公棚各種不作為風波、不真實案例等造成參賽者對公棚質(zhì)量安全的不認可，這種態(tài)勢不容樂觀。摻雜造假讓人觸目驚心，面對各種隱患，參賽者養(yǎng)育的操心、交鴿時的戒心、交鴿后的疑心、等待信息時的提心、賽后的擔心，無一日不憂心忡忡。

　　安全賽事與賭博比賽。有鴿友說：凡接受協(xié)會的監(jiān)管即為安全公棚，自行集鴿不接受監(jiān)管即為不安全公棚。有鴿友說：接受協(xié)會監(jiān)管的比賽是正式的比賽，不接受協(xié)會監(jiān)管的比賽是真正的賭博比賽。因此，要介入安全準入制。

　　安全準入關(guān)。協(xié)會準入制度就是建立健全公棚質(zhì)量標準體系，在標準把關(guān)、監(jiān)督檢測體系、認可體系，對公棚的全程監(jiān)控，事事從嚴把好幾道標準關(guān)口。協(xié)會應(yīng)加強檢測，嚴把公棚市場準入關(guān)，把各種殘留超標和不足的指標拒之門外，發(fā)揮模范作用，引導公棚符合鴿協(xié)安全標準。資料上報要嚴格把關(guān)。如北京某公棚實際本來只能容納3000羽，非要超標到6000多羽。鴿協(xié)規(guī)定限收5000羽，非要集鴿羽數(shù)達到六、七千羽，或者上萬羽，這是最大的不實。應(yīng)從最初最小的源頭抓起，對公棚進行有效監(jiān)督。飼養(yǎng)管理上的把關(guān)，如果只為節(jié)省總體成本而減少飼料成本，賽鴿的健康必受影響，因而飛歸能力則很差。賽鴿的體質(zhì)差，能從遠方安全飛歸嗎？

　　嚴格公棚市場準入制度，確保公棚安全。自北京鴿協(xié)給二個公棚頒發(fā)了A級樣板工作以來，試點公棚的監(jiān)管經(jīng)驗得到了驗證，這種市場準入制度是可行的。這種積極探索本地安全市場準入工作取得了明顯成效。大力推動安全市場準入制度在全國各省市城市深入開展。各地的經(jīng)驗和做法歸納起來，主要有以下幾點：1、加強檢驗監(jiān)測。目前，各省市協(xié)會建立了檢驗和監(jiān)測制度，并將檢驗、監(jiān)測結(jié)果進行公示，實際上是加快了商業(yè)信用體系和誠信服務(wù)。2、運用技術(shù)手段。信息化處理的技術(shù)手段是保證公平的重要依托和重要標志。公棚的信息化處理是自己的事情，而協(xié)會利用計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段實行索證是保證信息登記和檔案管理，信息的追溯和封存等一系列措施能夠確保賽事的公正。協(xié)會的建檔制度對鴿友能有很好的交待。3、賽事的認定，做到安全賽事。4、加強認證體系建設(shè)。各協(xié)會按照有關(guān)規(guī)定和管理辦法，實際上是技術(shù)法規(guī)和標準要求。這種大力開展安全賽事公棚的認證，推動了安全公棚市場的建設(shè)，促進了安全公棚的運營。實行安全公棚市場準入制度，強化公棚安全法制管理，有利于增強參賽者信心，激發(fā)積極性，保障公棚利潤的同時，保障了參賽者的基本利益。安全公棚市場準入工作的難點在于如何使各公棚的質(zhì)量符合協(xié)會的有關(guān)標準和規(guī)定。

    保障公棚安全需要創(chuàng)新的理念。透明、陽光、綠色、有機、亮劍的理念都是“三公”公棚的范疇，應(yīng)推廣這些安全的理念，也必須加大投入力度。如“有機公棚”提供簡便經(jīng)濟的費用，我們的公棚才會更潔凈，我們的養(yǎng)育樂趣才會更舒心。新思路能夠帶來新活力。當前，公棚市場趨于飽和，競爭日益激烈，大中小型公棚企業(yè)之間在宣傳、營銷、飼養(yǎng)、文化等方面展開全方位競爭。

    希望鴿協(xié)提出“控制公棚總量、控制獎金額度，控制羽數(shù)，扶優(yōu)限劣”的行業(yè)安全政策。

    一已之見，如有不妥，敬請原諒。