公棚不公何時(shí)休

　　我國(guó)賽鴿公棚無(wú)一例外聲稱：堅(jiān)持按公平、公正、公開(kāi)三公原則辦棚。但公棚不公的條款卻公然長(zhǎng)期普遍存在，甚至連中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)主辦的公棚賽也不例外，這足以說(shuō)明公棚要真正作到公平、公正實(shí)在是難上難！
　　

以下幾條規(guī)定即足以證明：
1、已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿，不退參賽費(fèi)。
　　如中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)主辦，深圳市翔大體育發(fā)展有限公司承辦的《2011年中國(guó)國(guó)家信鴿公棚賽競(jìng)賽規(guī)程》規(guī)定：收鴿即交飼訓(xùn)費(fèi)200元/羽，參賽費(fèi)在查棚注冊(cè)登記后交1500元/羽，收費(fèi)期為10天�！皡①慀澰谟�(xùn)養(yǎng)期間發(fā)生丟失、病亡等情況的，屬自然淘汰”， 無(wú)退還參賽費(fèi)的規(guī)定。
　　

　　中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)主辦、江蘇云外水莊賽鴿中心承辦的《2011年中國(guó)國(guó)際信鴿公棚賽世界信鴿錦標(biāo)賽選拔賽暨全國(guó)信鴿錦標(biāo)賽競(jìng)賽規(guī)程》規(guī)定：正式參賽鴿收費(fèi)每羽1500元（其中參賽費(fèi)1300元，飼管費(fèi)200元）�！安榕锖蟀l(fā)生游棚、死亡的賽鴿按自然淘汰處理”，同樣無(wú)退還參賽費(fèi)的規(guī)定。
　　

　　2010年1月25日起執(zhí)行的《陜西省信鴿公棚競(jìng)賽管理暫行辦法》第五十三條規(guī)定：已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿，公棚應(yīng)退還參賽費(fèi)。除陜西省信鴿公棚外，對(duì)已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿，大多也無(wú)退還參賽費(fèi)的規(guī)定。
　　

　　眾所周知：參賽費(fèi)是賽鴿參加比賽費(fèi)的費(fèi)用。賽鴿未上籠比賽理應(yīng)退還參賽費(fèi)。否則，落入公棚一方腰包，明顯有失公正。
　　

2、獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)收入60%返還參賽者，拍賣(mài)40%歸公棚。也委實(shí)不公平、不公正。
　　我國(guó)公棚無(wú)一例外將獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)收入按一定比例付給獲獎(jiǎng)人，但公棚也要從中占便宜。一般大多在規(guī)程中按六、四開(kāi)劃分拍賣(mài)收入，即獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)收入60%返還參賽者，拍賣(mài)40%歸公棚。
　　

　　如北京惠翔盛芳國(guó)際賽鴿中心《2011年北京惠翔“中國(guó)紅”國(guó)際賽鴿峰會(huì)競(jìng)賽規(guī)程》規(guī)定：拍賣(mài)收入60%返還參賽者，40%歸承辦單位所有。深圳市翔大體育發(fā)展有限公司承辦的《2011年中國(guó)國(guó)家信鴿公棚賽競(jìng)賽規(guī)程》也規(guī)定：拍賣(mài)所得60%歸參賽鴿主，40%歸本公司。
　　

　　既然獲獎(jiǎng)鴿（即參賽鴿）其所有權(quán)歸鴿主。對(duì)此，公棚也公認(rèn)。那么，鴿主對(duì)獲獎(jiǎng)鴿享有所有權(quán)，性質(zhì)屬財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。
　　

　　財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)四項(xiàng)權(quán)能。所有權(quán)意味著人對(duì)物最充分、最完全的支配，是最完整的物權(quán)形式。它是法律所確認(rèn)和保護(hù)的所有人對(duì)財(cái)產(chǎn)享有的控制、支配權(quán)。而收益權(quán)是所有人對(duì)利用財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益有據(jù)為已有的權(quán)利。因此公棚不能侵占！
　　

　　《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十九條規(guī)定：所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。第四條規(guī)定：國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
　　

　　既然獲獎(jiǎng)鴿為鴿主所有，公棚就不能將獲獎(jiǎng)鴿視為公棚與鴿主的共同財(cái)產(chǎn)。因此，“獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)收入60%返還參賽者，拍賣(mài)40%歸公棚” 之規(guī)定，侵犯了鴿主的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。結(jié)合獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)而言，拍賣(mài)收入屬收益權(quán)，即是財(cái)產(chǎn)所有人對(duì)利用財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益有據(jù)為已有的權(quán)利，公棚無(wú)權(quán)分取分文。顯然，獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)收入60%返還參賽者，拍賣(mài)40%歸公棚之規(guī)定，也不符公平、公正原則。
　　

　　當(dāng)然，拍賣(mài)要花必要費(fèi)用。如組織拍賣(mài)、請(qǐng)拍賣(mài)師、租用場(chǎng)地等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從拍賣(mài)收入中扣除。這些費(fèi)用也無(wú)需由公棚承擔(dān)。
　　

　　由于獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)是由公棚組織實(shí)施，除付給拍賣(mài)師一定費(fèi)用外，由于公棚組織拍賣(mài)，應(yīng)收取一定報(bào)酬是無(wú)可非議的。但比例不宜過(guò)高。從公棚實(shí)際拍賣(mài)情況看，如總獎(jiǎng)金為三百萬(wàn)左右的某公棚決賽后，其獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)收入為一百多萬(wàn)。按拍賣(mài)40%歸公棚，公棚付拍賣(mài)師一萬(wàn)余元。僅拍賣(mài)獲獎(jiǎng)鴿一項(xiàng)，公棚就獲得四十多萬(wàn)。這應(yīng)視為巧取豪奪。
　　

　　就獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)，筆者認(rèn)為：我會(huì)規(guī)定拍賣(mài)80%歸鴿主20%歸鴿會(huì)較為合理。如獲獎(jiǎng)鴿拍賣(mài)按80%歸鴿主20%歸公棚，上述那個(gè)公棚在拍賣(mài)中也有二十萬(wàn)的收入，公棚并不吃虧。因?yàn)闇?zhǔn)備一次拍賣(mài)會(huì)不需太多付出，而頒獎(jiǎng)、拍賣(mài)往往同一天進(jìn)行、落幕。
　　

　　我會(huì)是個(gè)縣一級(jí)的小鴿會(huì)。我會(huì)規(guī)定拍賣(mài)80%歸鴿主，20%歸鴿會(huì)。今年秋季450km決賽，冠軍獎(jiǎng)勵(lì)1500元，亞軍1200元，季軍500元。并必須參加拍賣(mài)。筆者一羽特比環(huán)幼鴿獲決賽季軍，并在三百公里特比環(huán)比賽中入圍前十名。在拍賣(mài)時(shí)，鑒于該季軍是友人所贈(zèng)名血所出（父、母鴿均屬我所有），如拍賣(mài)超出二千五百元，獲獎(jiǎng)人只有宣布放棄名次，也得不到獎(jiǎng)杯。這也許會(huì)讓人遺憾吧！
　　

3、流拍賽鴿按拍賣(mài)底價(jià)的一定比例取回（相當(dāng)多的公棚規(guī)定流拍賽鴿由鴿主按拍賣(mài)底價(jià)40%取回），這也是將流拍賽鴿視為公棚的財(cái)產(chǎn)。這顯然也不公平。
　　很多公棚均有這樣類似的規(guī)定。如北京惠翔盛芳國(guó)際賽鴿中心《2011年北京惠翔“中國(guó)紅”國(guó)際賽鴿峰會(huì)競(jìng)賽規(guī)程》  規(guī)定：未拍出的獲獎(jiǎng)鴿由鴿主交納拍賣(mài)底價(jià)40%領(lǐng)回。就是作出這種規(guī)定的該公棚，還聲稱：堅(jiān)持誠(chéng)信陽(yáng)光理念，塑造公平公正平臺(tái)！但這規(guī)定公平、公正嗎？
　　

　　既然流拍賽鴿（獲獎(jiǎng)鴿）為鴿主所有，公棚就不能將流拍賽鴿鴿視為公棚的財(cái)產(chǎn)。因此，公棚規(guī)定流拍賽鴿由鴿主按拍賣(mài)底價(jià)40%取回是毫無(wú)道理的。同時(shí)，公棚收的飼養(yǎng)費(fèi)即由公棚負(fù)責(zé)飼養(yǎng)，比賽結(jié)束后按公棚規(guī)定的拍賣(mài)底價(jià)40%取回，也毫無(wú)法律、法理依據(jù)。因?yàn)椤傲髋馁慀潯?所有權(quán)是鴿主的，比賽結(jié)束、拍賣(mài)結(jié)束、流拍后鴿主有權(quán)收回本屬于自己的愛(ài)鴿。而這，也是天經(jīng)地義的！
　　

　　當(dāng)然，公棚不公不限這些，但這些不公規(guī)定卻公然出現(xiàn)在我國(guó)公棚業(yè)，甚至連中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)主辦的公棚賽也視為正常，很值得深思。
　　

　　筆者建議：中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)在修改《中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定》時(shí)，似乎應(yīng)對(duì)上述規(guī)定的公平、公正性、合理性進(jìn)行審議，作出相應(yīng)公平、合理的規(guī)定。
　　

　　筆者希望有良知的公棚老板反思：上述規(guī)定公不公平、公不公正？怎樣才是名符其實(shí)的公平、公正？如何做到誠(chéng)信、公平、公正、公開(kāi)三公原則辦棚？
　　

　　上述規(guī)定也不限于是非對(duì)錯(cuò)。還拷問(wèn)公棚老板道德、誠(chéng)信、良知！