中鴿協(xié)應(yīng)對(duì)管理公棚失控作出對(duì)策

中鴿協(xié)應(yīng)對(duì)管理公棚失控作出對(duì)策
　　十二月三日，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)就北京飆友國(guó)際賽鴿養(yǎng)殖中心拒絕監(jiān)賽發(fā)表一個(gè)《聲 明》（社體運(yùn)協(xié)字〔2010〕171號(hào)）。
　　聲明全文如下：
　　　聲明�。c(diǎn)擊可見）    

     2010年中國(guó)國(guó)際信鴿公棚賽、全國(guó)信鴿錦標(biāo)賽暨世錦賽選拔賽承辦單位北京飆友國(guó)際賽鴿養(yǎng)殖中心(簡(jiǎn)稱“飆友公棚”)未經(jīng)中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)同意，擅自于11月30日集鴿，12月2日開籠，全程無(wú)任何裁判員執(zhí)裁。其違反《信鴿競(jìng)賽規(guī)則與裁判法》、《中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定》、《2010年中國(guó)國(guó)際信鴿公棚賽、全國(guó)信鴿錦標(biāo)賽暨世錦賽選拔賽競(jìng)賽規(guī)程》，所產(chǎn)生的一切后果由該公棚承擔(dān)。
　　　　　特此聲明。
　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年十二月三日

　　按《2010年中國(guó)國(guó)際信鴿公棚賽、全國(guó)信鴿錦標(biāo)賽暨世界錦標(biāo)賽選拔賽規(guī)程》，主辦單位：中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)。 協(xié)辦單位：北京市信鴿協(xié)會(huì)。承辦單位：北京飆友國(guó)際賽鴿養(yǎng)殖中心。為何中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)對(duì)主辦的賽事失控？應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，表明：承辦單位《北京飆友國(guó)際賽鴿養(yǎng)殖中心》不按《信鴿競(jìng)賽規(guī)則與裁判法》、《中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定》、《2010年中國(guó)國(guó)際信鴿公棚賽、全國(guó)信鴿錦標(biāo)賽暨世錦賽選拔賽競(jìng)賽規(guī)程》執(zhí)行；中鴿協(xié)表態(tài)正當(dāng)，無(wú)可非議。其后果由該公棚承擔(dān)。但筆者以為，這是表面現(xiàn)象。就北京地區(qū)而言，北京四十多家公棚（北京市信鴿協(xié)會(huì)換屆選舉報(bào)告中說(shuō)有44家）今年僅有兩家公棚接受監(jiān)賽。表明：對(duì)公棚管理失控。為說(shuō)明問題，現(xiàn)將反映此事的 《有關(guān)公棚賽審批情況的重要公告》上傳如下： 　　

 北京市信鴿協(xié)會(huì)重要公告—賽鴿資訊網(wǎng)                （點(diǎn)擊可見）　　　　　

      北京市信鴿協(xié)會(huì)重要公告 2010-05-05
　　　　　　　　　　　北京市信鴿協(xié)會(huì)
　　　　　　　　　　有關(guān)公棚賽審批情況的重要公告
　　　自國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心關(guān)于《中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定》和《北京市信鴿協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹<規(guī)定>的實(shí)施意見》公布執(zhí)行以來(lái)，北京市信鴿協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照中鴿協(xié)《規(guī)定》和北京市《實(shí)施意見》的要求，積極開展北京市公棚競(jìng)賽的申報(bào)工作。
　　　直至2010年5月1日公棚競(jìng)賽申報(bào)的最后截止期限，只有“北京惠翔盛芳國(guó)際賽鴿中心”和“北京玉翅通達(dá)信鴿公棚”按照《規(guī)定》和《實(shí)施意見》的要求，遞交了報(bào)批申請(qǐng)，達(dá)到了規(guī)定要求。以上兩家單位的各項(xiàng)申報(bào)手續(xù)齊全，并且全額獎(jiǎng)金的銀行存款已經(jīng)到位。北京惠翔盛芳國(guó)際賽鴿中心承辦的“北京‘中國(guó)紅’國(guó)際賽鴿峰會(huì)暨2010年中國(guó)·北京惠翔國(guó)際賽鴿節(jié)”和北京玉翅通達(dá)信鴿公棚承辦的“北京玉翅通達(dá)公棚2010年秋‘通達(dá)杯’”競(jìng)賽規(guī)程均已獲得北京市信鴿協(xié)會(huì)的相關(guān)備案批準(zhǔn)。
　　　　北京市信鴿協(xié)會(huì)鄭重宣布：【北京惠翔盛芳國(guó)際賽鴿中心】和【北京玉翅通達(dá)信鴿公棚】是今年北京地區(qū)唯一獲得市鴿會(huì)批準(zhǔn)監(jiān)賽的兩家公棚。北京市信鴿協(xié)會(huì)將委派國(guó)家級(jí)裁判員任裁判長(zhǎng)的裁判組，全程負(fù)責(zé)兩家公棚的查棚、預(yù)賽及決賽事宜（裁判組將于決賽前三日進(jìn)駐公棚），充分行使監(jiān)賽職能，切實(shí)保障鴿友利益。其他未按《規(guī)定》和《實(shí)施意見》辦理公棚競(jìng)賽申報(bào)手續(xù)的單位和個(gè)人，不得使用北京市信鴿協(xié)會(huì)監(jiān)賽字樣或相似內(nèi)容對(duì)外宣傳。未經(jīng)批準(zhǔn)的公棚比賽北京市信鴿協(xié)會(huì)將不予委派裁判監(jiān)賽執(zhí)裁。
     特此公告，敬請(qǐng)鴿友慎重?fù)衽飬①悾?
　　　　　　　　　　　　　2010年5月4日
　　　以上公告、聲明說(shuō)明：北京市信鴿協(xié)會(huì)、中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)對(duì)公棚管理已失控。
　　　5月14 日《中國(guó)鴿網(wǎng)》轉(zhuǎn)載題為《〈公棚競(jìng)賽管理規(guī)定〉北京實(shí)施遇阻 》報(bào)道稱：此次北京參與抵制《中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定》的公棚“向律師咨詢了相關(guān)法律問題，并征得了意見”。據(jù)悉：是因《暫行規(guī)定》存在“諸多問題”。其中，包括公棚與協(xié)會(huì)關(guān)系（認(rèn)為公棚是企業(yè)，鴿協(xié)是社團(tuán)組織，是兩個(gè)行業(yè)。一個(gè)行業(yè)不能制定規(guī)范管理另一個(gè)行業(yè)）；收監(jiān)賽費(fèi)收費(fèi)等是重要原因。因收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要有國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)是亂收費(fèi)。該文稱：“離奇的苛捐雜稅逼公棚造反”。形成公棚與鴿會(huì)對(duì)抗導(dǎo)致公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定在北京實(shí)施遇阻。對(duì)此，原中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王寶生先生在 《關(guān)于公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定之五(三十)--收費(fèi)》一文 （2010-04-20上傳中鴿網(wǎng) ）中也曾提到：“ 資費(fèi)對(duì)公棚來(lái)說(shuō)沒有問題，問題是此項(xiàng)收費(fèi)是否合法。據(jù)我所知，民政部對(duì)各類協(xié)會(huì)收費(fèi)均有明文規(guī)定。各項(xiàng)收費(fèi)均要有出處，要明碼標(biāo)價(jià)，要經(jīng)過批準(zhǔn)。收費(fèi)后要開據(jù)稅務(wù)局出版的行政事業(yè)單位收據(jù)。我在中國(guó)風(fēng)箏協(xié)會(huì)工作時(shí)，曾申請(qǐng)過要收?qǐng)?bào)名費(fèi)并獲批準(zhǔn)，由崇文區(qū)地稅局提供行政事業(yè)單位收費(fèi)發(fā)票。中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)有何類收費(fèi)權(quán)因離開時(shí)間太長(zhǎng)，我不清楚。公棚向?qū)徟ɑ虮O(jiān)賽）信鴿協(xié)會(huì)繳納監(jiān)賽費(fèi)是否合理合法。這些協(xié)會(huì)是否有這個(gè)權(quán)力，我不清楚，最好不要成為亂收費(fèi)。”
　　 他在《一條值得嚴(yán)重關(guān)注的信息（三十一）》一文中說(shuō)，“北京的公棚少說(shuō)有50家，只有兩家獲批，涉及上億資金的安全，我有理由擔(dān)心；涉及公棚的前景，我必須擔(dān)心。……建議，首先要調(diào)查發(fā)生問題的原因，從中探求解決辦法；其次，要對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的局面作出評(píng)估，要避免會(huì)員受害、事業(yè)受損、多方俱敗的最壞結(jié)果。” 很遺憾，至今尚無(wú)解決辦法。
　　筆者認(rèn)為，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)僅僅發(fā)表聲明不是解決問題的辦法，須對(duì)管理失控應(yīng)作出對(duì)策。公棚現(xiàn)在狀況是協(xié)會(huì)管不了，工商部門管生不管養(yǎng)。似乎首先必須對(duì)監(jiān)賽費(fèi)的收費(fèi)應(yīng)作合法性審查！只有監(jiān)賽費(fèi)的收費(fèi)合理、合法了，己正才可正人。