相關(guān)法規(guī)明確支持養(yǎng)在小區(qū)鄰里反對(duì) 城市信鴿該在哪兒飛？

　　信鴿文化是體育文化的組成部分，是一項(xiàng)既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的群眾性體育項(xiàng)目，深受養(yǎng)鴿人的喜愛(ài)。但是每一種事物都有其兩面性，就在人們享受鴿子給大家?guī)?lái)愉悅的同時(shí)，一些人認(rèn)為它也給大家生活環(huán)境帶來(lái)了污染。隨著蘭州城市化進(jìn)程的加快，我市信鴿運(yùn)動(dòng)的生存環(huán)境將受到越來(lái)越多的考驗(yàn)。為此，近日記者走訪(fǎng)了蘭州城市里的養(yǎng)鴿人。

    鴿子是和平的象征和城市的風(fēng)景。然而，這可愛(ài)的鴿子，在城市卻屢屢引發(fā)小區(qū)居民之間的鄰里紛爭(zhēng)。近年來(lái)，市民對(duì)城市養(yǎng)鴿擾民投訴漸增，和朱先生類(lèi)似遭遇的信鴿馴養(yǎng)人我市還有很多。屋頂搭鴿棚、早晚養(yǎng)鴿噪音擾民、鴿毛亂飛、天熱異味大、鴿屎熏人等投訴屢見(jiàn)不鮮，不僅影響鄰里和平，許多信鴿飼養(yǎng)者也因此而被迫放棄。

    家住天水路良志嘉年華小區(qū)的朱先生是一位信鴿愛(ài)好者，也是中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)注冊(cè)會(huì)員。前幾年朱先生利用自家衛(wèi)生間及租用樓梯間的一間小儲(chǔ)藏室精心設(shè)立了“蘭州飛天鴿舍”。有了自己專(zhuān)業(yè)的信鴿舍，接下來(lái)他一直專(zhuān)注于信鴿的培育和飼養(yǎng)，也多次參加了全市乃至全國(guó)的信鴿比賽并獲得大獎(jiǎng)。今年4月份開(kāi)始，同樓層的鄰居開(kāi)始對(duì)朱先生養(yǎng)鴿子表現(xiàn)出各種不滿(mǎn)。鴿毛亂飛、鴿舍異味大成了鄰居反對(duì)的主要焦點(diǎn)，甚至還將此事反映到小區(qū)物業(yè)。朱先生說(shuō)：“剛開(kāi)始，小區(qū)物業(yè)公司也并沒(méi)有反對(duì)養(yǎng)鴿一事，但隨著個(gè)別住戶(hù)強(qiáng)硬的態(tài)度，物業(yè)公司發(fā)出通知讓我限期遷出鴿子。我曾通過(guò)市信鴿協(xié)會(huì)與物業(yè)協(xié)調(diào)，但始終無(wú)果�！睙o(wú)奈之下，朱先生只能選擇說(shuō)服同樓層的每一家住戶(hù)，讓大家同意和支持他繼續(xù)養(yǎng)鴿子。

    家住金塔巷的魏女士告訴記者，鄰居是一位老人，退休后一直喜歡養(yǎng)鴿子。去年夏天以來(lái)，她家經(jīng)常彌漫著一股難聞的氣味，老伴以為是她沒(méi)有把屋子打掃干凈，經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查屋里屋外，才發(fā)現(xiàn)是隔壁家陽(yáng)臺(tái)窗戶(hù)外養(yǎng)鴿子，鴿子籠里積攢的鴿糞沒(méi)有及時(shí)清理，散發(fā)出的臭味通過(guò)距離很近的吸油煙機(jī)排煙口和打開(kāi)通風(fēng)的窗戶(hù)飄進(jìn)了她家，擾亂了一家人的正常生活。同時(shí)，每天一大早一二十只鴿子咕嚕咕嚕叫個(gè)不停，也讓人無(wú)法入睡。

    記者了解到，朱先生目前有70多只信鴿。面對(duì)鄰居的投訴和物業(yè)的禁養(yǎng)信鴿決定，他也覺(jué)得很無(wú)奈�！斑@是我的業(yè)余愛(ài)好，而且養(yǎng)信鴿是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有禁止的行為�！�

    信鴿飼養(yǎng)究竟有無(wú)規(guī)定，養(yǎng)信鴿政府是否允許呢？記者從蘭州市信鴿協(xié)會(huì)了解到，信鴿運(yùn)動(dòng)是國(guó)家體育總局正式批準(zhǔn)開(kāi)展的體育的體育項(xiàng)目，為加強(qiáng)我國(guó)信鴿活動(dòng)的管理，推動(dòng)信鴿活動(dòng)的健康有序發(fā)展，各級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)關(guān)心支持信鴿活動(dòng)的開(kāi)展，為信鴿協(xié)會(huì)及會(huì)員馴養(yǎng)賽鴿活動(dòng)提供創(chuàng)造必要的保障條件。根據(jù)國(guó)務(wù)院社會(huì)管理團(tuán)體管理法規(guī)、政策和國(guó)家體育總局關(guān)于《信鴿活動(dòng)管理辦法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，信鴿飼養(yǎng)者馴養(yǎng)信鴿必須加入市信鴿協(xié)會(huì)，持有中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員證，并辦理年度注冊(cè)手續(xù)。未按照市信鴿協(xié)會(huì)規(guī)定辦理年度注冊(cè)手續(xù)的，不得在本市馴養(yǎng)信鴿。為了照顧殘疾、離退休人員馴養(yǎng)信鴿，允許征用陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)等搭建鴿舍。符合《信鴿活動(dòng)管理辦法》的合法注冊(cè)會(huì)員鴿舍，任何單位不得以任何借口拆除。有關(guān)部門(mén)收到因馴養(yǎng)信鴿引起的投訴應(yīng)轉(zhuǎn)交市信鴿協(xié)會(huì)，由市信鴿協(xié)會(huì)會(huì)同行業(yè)信鴿協(xié)會(huì)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)協(xié)調(diào)處理。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前蘭州市僅在市信鴿協(xié)會(huì)登記注冊(cè)的會(huì)員就有2000多人，而全市信鴿數(shù)量更是數(shù)以萬(wàn)計(jì)。而目前，蘭州的城市信鴿卻在市民及城市環(huán)境爭(zhēng)議中生存。記者采訪(fǎng)我市多家物業(yè)公司了解到，盡管在《蘭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》中，并沒(méi)有明確規(guī)定業(yè)主不能在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)信鴿。但是一些小區(qū)入住前，要和業(yè)主簽訂相關(guān)協(xié)議，如有禁止飼養(yǎng)信鴿的，應(yīng)在業(yè)主入住小區(qū)時(shí)雙方協(xié)商簽訂明令禁止協(xié)議。但一般情況下，對(duì)于在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)鴿造成其他住戶(hù)投訴或影響小區(qū)環(huán)境的，物業(yè)公司必定將進(jìn)行處理和禁止飼養(yǎng)。養(yǎng)鴿子純屬個(gè)人喜好，大多數(shù)情況下只能靠養(yǎng)鴿者自律。小區(qū)內(nèi)屢屢發(fā)生的養(yǎng)鴿擾民現(xiàn)象，也提醒城市養(yǎng)鴿愛(ài)好者，在滿(mǎn)足個(gè)人喜好、盡享養(yǎng)鴿樂(lè)趣的同時(shí)，要堅(jiān)持文明養(yǎng)鴿、科學(xué)養(yǎng)鴿，增強(qiáng)自律意識(shí)，保持良好的市容環(huán)境衛(wèi)生，有效防止疾病的發(fā)生，主動(dòng)搞好鄰里關(guān)系，莫讓個(gè)人愛(ài)好造成別人的困擾，影響鄰里和諧。

    一方面是國(guó)家相關(guān)政策要求大力支持信鴿活動(dòng)，鼓勵(lì)為信鴿協(xié)會(huì)及會(huì)員馴養(yǎng)賽鴿活動(dòng)提供創(chuàng)造必要的保障條件。另一方面又是住宅小區(qū)居民的投訴和物業(yè)公司進(jìn)行禁止。由于《信鴿活動(dòng)管理辦法》針對(duì)的僅是信鴿飼養(yǎng)，約束性不強(qiáng)，很難落實(shí)管理，一部分養(yǎng)鴿人缺乏自律，管理難上加難。如果不是信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員，信鴿協(xié)會(huì)根本無(wú)法插手，這使許多養(yǎng)鴿矛盾加劇。目前，我市的信鴿和飼養(yǎng)者們?nèi)栽跔?zhēng)議中謀求生存，蘭州的信鴿運(yùn)動(dòng)生存環(huán)境還將受到越來(lái)越多的考驗(yàn)。