改變鴿界現(xiàn)狀不能只靠中鴿協(xié)

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把中國鴿界未來的希望寄托在中鴿協(xié)身上，這是注定要落空的。一個主抓公棚事務的謝氏，即使混跡江湖多年，也無力改變公棚業(yè)的亂象。這么說有點兒悲觀，因為與我們這樣一個信鴿大國的發(fā)展趨勢相悖，但中國鴿界的現(xiàn)狀的確讓人樂觀不起來——在禽流感影響下，中鴿協(xié)除了下發(fā)兩紙有關國家賽觀望和取消的紅頭文件，自始至終連個屁都不敢放。在此背景下，發(fā)生在沈陽的強拆鴿舍事件，更容易讓我們顧影自憐：作為“娘家人”的當?shù)伉潊f(xié)恰似縮頭烏龜，轉而一想，其實也難怪，類似事件發(fā)生在各地并不鮮見（在此不涉及原因），有哪個地方的鴿協(xié)出面為會員說話了？

當我們自身的權益遭受侵犯之時，我們怎么來保護自己呢？

令人感到欣慰的是，安徽蒙城一個區(qū)區(qū)縣級鴿會，卻能在社區(qū)通知要對會員的鴿舍進行“滅殺”之際，挺直腰板，站出來為自己的會員進行維權，讓人為當?shù)伉澯涯苡羞@樣勇于擔當?shù)镍潟I導而豎起大拇指，同時也為那些一事當前甘愿做縮頭烏龜?shù)氖屑夬潟诡仭?/span>

當今中國鴿界的管理現(xiàn)狀，就是死水一潭，改革動作幾乎沒有，各省市體育局管轄下的鴿協(xié)，把足環(huán)牢牢控制在手里。中鴿協(xié)出臺一個無甚新意的“足環(huán)管理試行辦法”，在網(wǎng)上也是罵聲一片。一枚成本只有幾毛錢的足環(huán)，加價幾倍賣到會員手里；一副電子掃描裝置，只有一個牌子的產(chǎn)品，沒有可選擇的余地，其配套足環(huán)7元一個，還經(jīng)常損壞失靈；賽制說變就變，如同兒戲。對此不能不令人心生疑竇：足環(huán)生產(chǎn)廠家是如何選擇的？其價格又是如何確定的？為什么不按市場規(guī)則辦事，采取公開競標的方式進行招投標選擇足環(huán)生產(chǎn)廠家和電子掃描產(chǎn)品，以最優(yōu)的價格和質(zhì)量回饋會員？其賺取的資金差價都流向了哪里？賽制的變化由何而來？什么時候能夠?qū)Φ闷稹叭罕娊M織”這個稱謂，也聽取一下會員的意見？

在一個如此封閉和缺少競爭的體制壁壘里，要想體現(xiàn)民主作風和實現(xiàn)資金運作的公開透明可謂難矣，而缺乏社會的異體監(jiān)督，政府不可能做到利益完全中立，在壟斷的背后則可能是居心叵測的權錢交易。伴隨壟斷盤剝的低效率，這些成本最后都計入了最終的銷售環(huán)節(jié)，讓消費者買單。與此同時，在官本位的體制語境中，某些鴿會領導已經(jīng)養(yǎng)成了發(fā)號施令的習慣，他們更樂于“迎上”而不喜“向下”。

豈止鴿界，政府而非市場主導的資源分配已經(jīng)主導了中國經(jīng)濟的運行。“大政府、小社會”的經(jīng)濟發(fā)展模式依舊是我們當前的國情寫照。

“上帝的歸上帝，愷撒的歸愷撒�！痹谝粋�商業(yè)化社會，一切行為都要尊重市場，按照市場規(guī)律辦事。政府部門所要做的就是維護市場秩序，建立行業(yè)規(guī)范，為企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的外部空間，而不是越俎代庖，用行政干預經(jīng)濟。

與此形成對照的是，香港政府回歸之后，仍然保持“積極不干預”的管理思路和“社會運行的慣性”，“小政府、大社會”的體制和政策在香港得到了充分的體現(xiàn)和運用，財政支出都要經(jīng)過立法機構的批準和審核，而不是由最高行政長官說了算。作為法治社會和公民社會的港人懂得，納稅人的錢來之不易，妥善而合理地保管和運用就是對人權的尊重。這種思路有利于減少政府對社會資源的控制，防止社會資源被過多占用和濫用。

雖然“一國兩制”的港式政治未必適用于內(nèi)地，雖然其完備的法律體系也不可能完全杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，但其符合現(xiàn)實的制度設計和發(fā)育成熟的公民社會，卻能促使政府形成嚴格的自律，監(jiān)督政府全心全意“為人民服務”。對于那些迷戀權力和將權力玩弄于股掌的內(nèi)地官員，香港的今天未嘗不是一個可資學習的樣本。

在利益高度分化之今日，眾所周知，政府的利益并不自動等于全民的利益。政府只是公共財產(chǎn)的職業(yè)經(jīng)理人，而不是公共財產(chǎn)的所有人，就公共財產(chǎn)的重大處理事項，當然必須首先征詢?nèi)w公民的意見。

國家保有經(jīng)營性資產(chǎn)，意味著政府也能做生意。在傳統(tǒng)上，這被稱為與民爭利，是最糟的治國之道。司馬遷在《史記·貨殖列傳》里提到，老百姓總是“耳目極欲聲色之好，口欲窮芻豢之味，身安逸樂”，因此治國之道應是“故善者因之，其次利道之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭”。同理，在足環(huán)及電子掃描的分肥中，鴿會吃肉，能不能讓會員也喝點湯？

快速的財政增幅，配之以極不相稱的公共服務，如果不能給實際推動它發(fā)展的民眾帶來幸福和切身利益，最終也只是資源的巨大浪費而已。早在1985年8月，鄧小平就告誡，“如果導致兩極分化，改革就算失敗了�！苯裉炻爜�，這聲音振聾發(fā)聵。

協(xié)會如此，俱樂部也一樣。

俱樂部，這一西風東漸的“舶來品”，按說應該是職業(yè)化和市場化的代名詞，但在“本土化”之后，卻淪為鴿協(xié)的附庸或類似二級機構，偽職業(yè)化和偽市場化使其顯得不倫不類。在禽流感發(fā)生之初，鄭州的賽鴿緣俱樂部就發(fā)出了“按照省市鴿協(xié)指示精神停止比賽”的通知，武漢的金沙再牛叉，也得聽命于當?shù)伉潊f(xié)。金沙的運作模式值得稱道，但也只是從中國鴿界這個水坑里躍出水面的一條魚，雖有微瀾，但改變不了沒有“活水”的現(xiàn)實。

話又說回來，不靠中鴿協(xié)，我們又靠誰呢？一個手中無甚實權的社會團體，能把一個國家賽辦起來并且堅持了數(shù)十年，也算是功莫大焉，如此就不要再指望他們像蒙城鴿會那樣挺身而出來保護自己的幾十萬會員。但是，如果中國鴿界的種種弊端不改，管理體制不革新，永遠是鼠目寸光的短視行為，那么實現(xiàn)由賽鴿大國走向賽鴿強國的進步只能是夜郎自大、一廂情愿的意淫，朝令夕改、急功近利的游戲做法只會斷送中國賽鴿的前途，別說打造什么經(jīng)典賽事了，可能連經(jīng)典賽事的毛都打造不出來。不是我們的鴿子不行，而是我們的賽制不行。不學習賽鴿強國的先進經(jīng)驗，不鉆研有關業(yè)務，沒有一點堅持的精神，還想著把賽鴿搞好，無異于癡人說夢。

一個國家賽成就不了中國賽鴿，它充其量是一個彰顯政績，可以往臉上貼金的“形象工程”，在權力美學所帶來的眾車云集、萬鴿齊飛的宏大場面中，相對的權力者得到了滿足感。

前途是光明的，道路是曲折的。一方面，我們是世界上信鴿比賽和交易的最大市場，另一方面，我們又缺少可以叫得響的品牌賽事和由此產(chǎn)生的與之相配的名鴿；一方面，我們的公棚業(yè)方興未艾，有著廣泛的群眾基礎，為信鴿愛好者提供了一個可以展示鴿子實力及其風采的平臺，另一方面，我們看到的又是一個弊案重重、亂象叢生的行業(yè)，貪欲與理智、權力與權利、欺騙與被欺騙的多重博弈，猶如一幅浮世繪，讓我們看到了人性的多面和社會的復雜。

所有的改革都是在改革中完善，所有的“探路”也都難免踉蹌。改革不一定收獲掌聲，相反卻有可能面對激烈的爭論和質(zhì)疑，總會面臨一些無法料及的未知因素。改革對于國家命運和人民生活乃至一個行業(yè)的生存發(fā)展，其真正的價值和意義，需要在歷史的長河中去凝視。中國過去三十多年“摸著石頭過河”的改革處境，依然是當下改革者面臨的現(xiàn)實。

中國鴿界要發(fā)展，需要從根本上作出改變，不能只靠一個中鴿協(xié)。

皮之不存，毛將焉附？
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