薛海案后續(xù)： 大連鴿會(huì)何時(shí)撤銷處分決定？

 　　薛海先生訴大連市信鴿協(xié)會(huì)糾紛一案，經(jīng)遼寧省大連市沙河口區(qū)法院一審判決，大連市信鴿協(xié)會(huì)敗訴。二審維持原判，被告大連市信鴿協(xié)會(huì)仍不服，向遼寧省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�。因不符法定再審情形（法定條件），裁定駁回大連市信鴿協(xié)會(huì)的再審申請(qǐng)。這是法制的勝利。
 　　薛海因2010年參加了其所在協(xié)會(huì)大連市信鴿協(xié)會(huì)舉辦的“2010年春季五關(guān)特比賽”由于未服從協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)的裁判結(jié)果而被處以不收取2011年會(huì)費(fèi)，不出售2011年足，允許參加2011年春季比賽的處分。（見2010年12月20日處分決定）。該《處分決定》抄報(bào)大連市體育總會(huì)、大連市民政局。同年12月28日大連市信鴿協(xié)會(huì)向大連市體育總會(huì)提交一份《整改報(bào)告》該《整改報(bào)告》稱：  原有會(huì)員按規(guī)定重新進(jìn)行登記，不符合標(biāo)準(zhǔn)的將勸退，不遵守規(guī)章制度的將嚴(yán)肅處理。研究決定對(duì)在今年春季300公里比賽中，薛海、楊為乾兩位會(huì)員不服從大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員的仲裁，違犯了《大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年競(jìng)賽規(guī)程》“參賽規(guī)則：1、承認(rèn)并遵守本規(guī)程，尊重和服從裁判方可參賽和購買足環(huán)。”的規(guī)定。決定不收取2011年會(huì)費(fèi)，不出售2011年足環(huán)，允許參加2011年春季比賽的處分。
　　《整改報(bào)告》還振振有詞的說：在我國不能違背穩(wěn)定、和諧社會(huì)的原則，不能違背“以（按：應(yīng)為‘依’）法治國，科技興國的原則�！�
　　 旣然大連市信鴿協(xié)會(huì)要“以（依）法治國”，那么，就須自覺、主動(dòng)服從和執(zhí)行上述判決和裁定。否則系無法無天。一審判決是二零一零年八月九日制作的。二審判決是二零一零年十一月十八日制作的（何時(shí)宣判不清）。  大連市中級(jí)人民法院（2010）大民三終字第1209號(hào)民事判決，發(fā)生法律效力后2011年1月24日，大連市信鴿協(xié)會(huì)向遼寧省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�。三月十六日遼寧省高級(jí)人民法院裁定駁回大連市信鴿協(xié)會(huì)的再審申請(qǐng)。　即三級(jí)法院判定薛海先生賽鴿的比賽成績合法有效、否定了大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員的仲裁。那么，處分薛海先生即失去了依據(jù)。即是說，在大連市中級(jí)人民法院二審判決宣判、送達(dá)之日，就應(yīng)撤銷其處分決定。至少在今年1月24日向遼寧省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徢俺蜂N錯(cuò)誤的處分決定。
　　網(wǎng)上報(bào)道：薛海先生贏了官司、受處分�！奥S權(quán)路 何時(shí)有止息”。
　　其實(shí)，此事極為簡單。
　　一、大連市信鴿協(xié)會(huì)自己主動(dòng)撤銷錯(cuò)誤的處分決定。
　　這樣做才屬“不能違背穩(wěn)定、和諧社會(huì)的原則，不能違背以（按：應(yīng)為“依”）法治國”。否則系表里不一。
　　二、大連市體育局責(zé)令大連市信鴿協(xié)會(huì)改正、撤銷上述錯(cuò)誤決定。
　　大連市體育局在薛海先生訴大連市信鴿協(xié)會(huì)糾紛一案中不是承認(rèn)：“我局與被告之間是行政機(jī)關(guān)對(duì)行業(yè)社團(tuán)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，屬于行政管理范疇�！狈ㄔ阂泊_認(rèn)：大連市體育局與大連市信鴿協(xié)會(huì)之間屬于行政機(jī)關(guān)對(duì)行業(yè)社團(tuán)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。
　　筆者認(rèn)為：大連市體育局如不責(zé)令大連市信鴿協(xié)會(huì)改正，屬于未盡到管理監(jiān)督職責(zé)。系行政不作為�？梢蕴崞鹦姓V訟。我們不希望看到這一局面的出現(xiàn)。
　　另外，不知大連市體育總會(huì)，大連市民政局收到大連市信鴿協(xié)會(huì)《處分決定》、《整改報(bào)告》、以及見了終審判決、遼寧省高級(jí)人民法院駁回大連市信鴿協(xié)會(huì)的再審申請(qǐng)裁定后，對(duì)處分決定持什么態(tài)度。相信會(huì)得到公正處理。不知大連市信鴿協(xié)會(huì)又服不服從大連市體育總會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)？我們拭目以待。
   　　（待續(xù)）不倫不類的“處分”（待上傳）

      　 作者聲明：
　　 本文未經(jīng)作者同意嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載

 　附：處分決定  整改報(bào)告

　　　　（《信鴿中國網(wǎng)》編輯吳玲玲按《處分決定》、《整改報(bào)告》打印、并校對(duì)）
　　　　　　　　大連市信鴿協(xié)會(huì)關(guān)于對(duì)薛海、楊為乾
　　　　　　　　　　　兩位會(huì)員的處分決定
        在今年春季300公里比賽中，上述兩位會(huì)員不服從大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員會(huì)的仲裁，違犯了《大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年競(jìng)賽規(guī)程》“參賽規(guī)則：1、承認(rèn)并遵守本規(guī)程，尊重和服從裁判方可參賽和購買足環(huán)。”的規(guī)定。
        經(jīng)研究決定處分如下：
       一、不收取2011年會(huì)費(fèi)
        二、不出售2011年足環(huán)
        三、允許參加2011年春季比賽。
        特此決定
                      大連市信鴿協(xié)會(huì)
                     2010年12月20日
          抄報(bào)：大連市體育總會(huì)，大連市民政局。
　　　　　　　　　　　整改報(bào)告
市體育總會(huì)：
        近期我協(xié)會(huì)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和法律法規(guī)，總結(jié)存在問題如下
        1、領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，協(xié)會(huì)工作人員水平有待提高。
        2、會(huì)員素質(zhì)高低不一樣，個(gè)別及個(gè)人常年鬧事。
        3、對(duì)比賽活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)會(huì)員宣傳普及不夠。
        通過學(xué)習(xí)達(dá)成共識(shí)，一致認(rèn)為：
        一、一個(gè)國家，一個(gè)政黨，一個(gè)單位，一個(gè)團(tuán)體搞得再好，也有不同的相反的意見，這是社會(huì)客觀存在的現(xiàn)實(shí)，出現(xiàn)問題各自有各自不同解決方法，在我國不能違背穩(wěn)定、和諧社會(huì)的原則，不能違背以（按：應(yīng)為“依”）法治國，科技興國的原則。
          二、現(xiàn)任會(huì)長工作是勝任的得到大多數(shù)會(huì)員的認(rèn)可，雖然連任多年，但年齡僅六十歲，工作有方，人品正派，大公無私，主持公道。從九五年工作以來，使協(xié)會(huì)從無到有，到協(xié)會(huì)擁有辦公房130平，放飛鴿籠4個(gè)，比賽用電腦多臺(tái)，大連市信鴿水平和比賽成績?cè)谌珖星懊�，為大連市得到很多榮譽(yù)。在全國信鴿協(xié)會(huì)中自有辦公地點(diǎn)的不多，可以說是數(shù)一數(shù)二。定期換屆，最近一次是2010年1月3日召開會(huì)代表大會(huì)，與會(huì)人員一致?lián)碜o(hù)現(xiàn)任會(huì)長繼續(xù)連任，前任秘書長因身體原因不再擔(dān)任工作，又選舉了臨時(shí)代理秘書長周憲銀。審定通過了2010年競(jìng)賽規(guī)程。
         三、因協(xié)會(huì)是社會(huì)民間團(tuán)體，沒有公職人員，水平素質(zhì)低是普遍存在的。通過學(xué)習(xí)，將對(duì)工作人員進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)。推薦和聘用會(huì)員擁護(hù)，辦事公正，工作能力強(qiáng)的人員。
        四、會(huì)員管理：
         今年的工作重點(diǎn)，原則上是只出不進(jìn)，提高入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，制定了《入會(huì)須知》嚴(yán)格審批制度，提高新會(huì)員的素質(zhì)。
        原有會(huì)員按規(guī)定重新進(jìn)行登記，不符合標(biāo)準(zhǔn)的將勸退，不遵守規(guī)章制度的將嚴(yán)肅處理。研究決定對(duì)在今年春季300公里比賽中，薛海、楊為乾兩位會(huì)員不服從大連市信鴿協(xié)會(huì)仲裁委員的仲裁，違犯了《大連市信鴿協(xié)會(huì)2010年競(jìng)賽規(guī)程》“參賽規(guī)則：1、承認(rèn)并遵守本規(guī)程，尊重和服從裁判方可參賽和購買足環(huán)。”的規(guī)定。決定不收取2011年會(huì)費(fèi)，不出售2011年足環(huán)，允許參加2011年春季比賽的處分。
         在比賽和購買足環(huán)時(shí)，對(duì)會(huì)員加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)程的學(xué)習(xí)，在《大連市信鴿協(xié)會(huì)2011年競(jìng)賽規(guī)程》增加了風(fēng)險(xiǎn)提示。
    以上是我會(huì)的整改報(bào)告，相信我們?cè)谛碌囊荒昀�，�?span style="color:#e53333;">市體育總會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下能把工作做得更好。
                                大連市信鴿協(xié)會(huì)
                                 2010年12月28日