這不只是夢(mèng)想 ——賽鴿的前途及社會(huì)責(zé)任
2011-09-23 13:09:34 來(lái)源：
昆山日月銘鴿舍 文章出處：
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我國(guó)的鴿文化淵源已久。國(guó)內(nèi)現(xiàn)代賽鴿運(yùn)動(dòng)起源于上世紀(jì)二十年代的上海，至今經(jīng)歷了兩個(gè)里程碑的時(shí)期：一是自發(fā)性的民間組織時(shí)期；以江浙滬地區(qū)為龍頭的自發(fā)性民間賽鴿組織在上世紀(jì)五十年代尤為興盛。這不為政府領(lǐng)導(dǎo)和管理的群眾自發(fā)性社會(huì)團(tuán)體，有自己的賽事和比賽規(guī)則，以自律、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的管理，組織遠(yuǎn)程和超遠(yuǎn)程競(jìng)翔并舉的賽事，直至七十年代末的半個(gè)世紀(jì)中，在公平、公正、誠(chéng)信、自律行為的約束下，享受了當(dāng)時(shí)中國(guó)賽鴿文化最佳的發(fā)展時(shí)期。
但自發(fā)的賽鴿組織得不到政府和社會(huì)的認(rèn)可，不受法律保護(hù)，沒(méi)有社會(huì)地位。更重要的是在發(fā)展過(guò)程中得不到方向和政策性的指導(dǎo)，各地民辦賽鴿組織各行其道，不能用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范行為。當(dāng)年這些飽經(jīng)風(fēng)霜的民間賽鴿組織希望能得到政府和社會(huì)的認(rèn)可，希望用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范行為、來(lái)維護(hù)權(quán)益。
二是政府承認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)的正規(guī)社團(tuán)時(shí)期；二十世紀(jì)七十年代末八十年代初，自發(fā)性的賽鴿民間組織如愿的演變成了政府承認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)的信鴿協(xié)會(huì)。擔(dān)任鴿會(huì)主席等職務(wù)的鴿會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信鴿協(xié)會(huì)的運(yùn)作進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)信鴿協(xié)會(huì)的發(fā)展作方向和政策性的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了依法監(jiān)管社會(huì)群眾團(tuán)體。信鴿事業(yè)得以按正常的軌跡發(fā)展，鴿協(xié)按章開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，賽距在向中長(zhǎng)程、遠(yuǎn)程和超遠(yuǎn)程發(fā)展。
各省信鴿協(xié)會(huì)相繼成立，使中國(guó)信鴿的發(fā)展邁向了一個(gè)新的臺(tái)階。1983上海市信鴿協(xié)會(huì)舉辦了第一屆“全國(guó)信鴿邀請(qǐng)賽” ，1984年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)在上海成立，1997年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)被國(guó)際鴿聯(lián)正式接納為會(huì)員，同年2月中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)首次出版發(fā)行《信鴿競(jìng)賽規(guī)則》，為規(guī)范全國(guó)信鴿競(jìng)賽活動(dòng)提供了依據(jù)。時(shí)隔5年至2001年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)再次修改了規(guī)則，正式出版發(fā)行2002年《信鴿競(jìng)賽規(guī)則和裁判法》及《公棚暫行管理辦法》，逐步完善了各類信鴿比賽的管理和監(jiān)督。
二十世紀(jì)末期中國(guó)信鴿公棚業(yè)興起，隨著配套產(chǎn)品的研發(fā)，信鴿相關(guān)產(chǎn)品向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這不能說(shuō)不是中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)，同時(shí)也給主管單位和相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了可喜的財(cái)富。主管單位制定的相關(guān)規(guī)則及管理?xiàng)l例中明文規(guī)定：團(tuán)體會(huì)員要收費(fèi)，公棚建立獲批要收費(fèi)，與信鴿比賽相關(guān)的服務(wù)行業(yè)也要收費(fèi)，公棚比賽監(jiān)賽也要按公棚設(shè)立獎(jiǎng)金數(shù)額界定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，號(hào)稱不以營(yíng)利為目的的信鴿協(xié)會(huì)，居然有如此之多的收費(fèi)名目，斂財(cái)?shù)乃悸放c能力毫不遜色!
公棚巨額獎(jiǎng)金博彩，改變了中國(guó)傳承的信鴿比賽的賽距，短平快成為了新的潮流和趨勢(shì)。公棚管理運(yùn)作過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題，在發(fā)展過(guò)程中弊端叢生。主管單位的監(jiān)管與約束力毫無(wú)彰顯，縱容了公棚的違約與欺詐行為，公棚有恃無(wú)恐。
公棚在無(wú)休止的亂和爛的爭(zhēng)議下并沒(méi)有影響它的繼續(xù)泛濫，利益與賭性的趨使，公棚在全國(guó)已壯大至四百余家，鴿友年年失望年年望，參賽的熱情有增無(wú)減!
如此，中國(guó)賽鴿運(yùn)動(dòng)就發(fā)展了么？
一、公棚賽將是未來(lái)鴿賽的主要形式
公棚作為鴿友間賽鴿競(jìng)翔的載體和平臺(tái)將是未來(lái)鴿賽的主要形式，隨著城市文明建設(shè)的深入和普及，城市養(yǎng)鴿在一些大中城市已經(jīng)開(kāi)始受到限制或禁止，鴿友自從搬進(jìn)單元樓，一樓多戶的居住環(huán)境已不再具備飼養(yǎng)賽鴿的條件，且廣大鴿友的屋頂棚、陽(yáng)臺(tái)棚也多屬違章搭建，大多數(shù)鴿友目前是勉為其難的進(jìn)行“克難式”養(yǎng)鴿。各市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的相繼出臺(tái)，屋頂棚、陽(yáng)臺(tái)棚將逐漸退出歷史舞臺(tái)，除少數(shù)職業(yè)鴿舍外，30萬(wàn)鴿友中大部分將無(wú)條件再進(jìn)行家居式的賽鴿棚搭建，鴿友唯一的選擇和出路是家庭或合作鴿舍育種，轉(zhuǎn)戰(zhàn)公棚。
以近幾年數(shù)百萬(wàn)枚的足環(huán)發(fā)行量，以發(fā)展的眼光來(lái)看，當(dāng)前全國(guó)四百余家公棚的數(shù)量尚不算多。但公棚設(shè)立與設(shè)置的審批，主管單位應(yīng)參與限制與規(guī)劃，合理的進(jìn)行資源配置。公園、苗圃、景區(qū)為公棚選址的理想地，建立與景區(qū)景觀特色相得益彰的賽鴿棚，賽鴿伴旭日及晚霞群飛的場(chǎng)景，也是景區(qū)一道壯美的風(fēng)景。逢比賽日鴿友攜家人春賽踏青觀戰(zhàn)、秋賽采摘等鴿，小朋友嬉戲玩耍，鴿友間暢飲、燒烤野炊聊鴿經(jīng)，營(yíng)造節(jié)日般的氛圍，全家人共享賽鴿的樂(lè)趣。
以?shī)蕵?lè)大眾為目的，可以讓更多的人了解和參與賽鴿運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)賽鴿運(yùn)動(dòng)成為全民參與的文明娛樂(lè)的大眾社會(huì)活動(dòng)，同時(shí)拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、營(yíng)造“真”的比賽
比賽的真實(shí)、公平、公正性是賽事正常運(yùn)作及發(fā)展的基礎(chǔ)。公棚賽事獎(jiǎng)金逐年提升，巨額的獎(jiǎng)金可正面激勵(lì)和推動(dòng)賽鴿運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，但在利欲的驅(qū)使下，上不了臺(tái)面的把戲與花招也在變本加厲的不斷更新與升級(jí)。
獎(jiǎng)金大風(fēng)險(xiǎn)也加大! 如何保障鴿友的權(quán)益呢? 必須促進(jìn)各環(huán)節(jié)的法制化進(jìn)程建設(shè)。提高鴿友的維權(quán)意識(shí)，并在比賽運(yùn)作的全過(guò)程做到有法可依。
首先，公棚的章程必須具備合同的效力�，F(xiàn)階段公棚的章程是五花八門(mén)，公棚挖空心思在章程上做文章，吸引眼球的冠名、數(shù)額具大的獎(jiǎng)金與獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置。不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)造成了公棚的章程成了引誘鴿友交鴿的誘餌。
章程在形式上是格式合同，在格式上也是形式合同，無(wú)可非議！但在實(shí)際的操作中，章程毫無(wú)合同的效力。章程內(nèi)的諸多規(guī)定沒(méi)有被執(zhí)行，或者說(shuō)執(zhí)行的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)定所要求。尤其是在公棚預(yù)期利潤(rùn)不保之時(shí)，公棚想方設(shè)法修訂、變更甚至廢止章程，章程變成了一紙空文。鴿友的權(quán)益何在！
若能將公棚的章程視為真正意義上的合同，交鴿期雙方簽屬后交鴿，對(duì)雙方都是一種負(fù)責(zé)與保障。公棚開(kāi)出章程時(shí)會(huì)小心謹(jǐn)慎，鴿友也不會(huì)無(wú)故不交參賽費(fèi)，約束雙方都必須盡責(zé)任并履行義務(wù)，改善公棚后期出現(xiàn)“霸王條款”，變更“游戲規(guī)則”等行為，促進(jìn)公棚良性發(fā)展。
其次，獎(jiǎng)金必須強(qiáng)制要求第三方監(jiān)管。近年來(lái)公棚的參賽費(fèi)和獎(jiǎng)金越玩越大，公棚是私營(yíng)企業(yè)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，數(shù)額巨大的參賽費(fèi)用一旦進(jìn)了腰包，對(duì)公棚約束法規(guī)的滯后及當(dāng)前軟弱無(wú)力的監(jiān)管等形勢(shì)之下，公棚老板卷款外逃的案件無(wú)法完全避免。為降低風(fēng)險(xiǎn)和保障鴿友的權(quán)益，公棚章程一旦出臺(tái)經(jīng)審批合格，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)強(qiáng)制要求公棚將獎(jiǎng)金打入委托管理的地方信鴿協(xié)會(huì)，充分掌握對(duì)公棚經(jīng)營(yíng)的限制權(quán)。同時(shí)也可以提升公棚業(yè)的實(shí)力和管理水平，讓一些心術(shù)不正、想空手套白狼的無(wú)良人事遠(yuǎn)離這方凈土。
最后，必須成立監(jiān)督委員會(huì)，來(lái)改善公棚的飼養(yǎng)和管理的監(jiān)督，杜絕作弊。從賽鴿入棚直至獎(jiǎng)金發(fā)放和拍賣的全過(guò)程，須由鴿友代表組成的監(jiān)督委員會(huì)全程參與監(jiān)督和管理。公棚在整個(gè)運(yùn)作的過(guò)程中監(jiān)督委員會(huì)有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。監(jiān)督委員會(huì)定期對(duì)公棚的各項(xiàng)工作進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)和改善建議，同時(shí)整合鴿友與公棚的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮公棚與鴿友間溝通的橋梁作用，協(xié)助公棚搞好管理和組織賽事工作。
三、打造有特色的經(jīng)典賽制
急功近利的眼光讓當(dāng)前全國(guó)公棚的賽距不約而同的定格在300km、500km的距程，這樣比賽環(huán)節(jié)少、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快。早年公棚賽制多樣性的嘗試，如多關(guān)賽、千公里、與當(dāng)?shù)靥乇拳h(huán)、國(guó)家賽相結(jié)合的參賽模式如曇花一現(xiàn)。短淺的效益觀阻礙了公棚賽制的進(jìn)一步發(fā)展與完善。美其名曰與世界接軌的短平快模式卻有失中國(guó)特色，不能不說(shuō)是一種落后與退步。
公棚應(yīng)繼續(xù)結(jié)合當(dāng)?shù)刭慀澪幕瘋鞒校Y(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛�，因地制宜設(shè)立不同賽距及多關(guān)的賽事進(jìn)行大膽的摸索與嘗試。中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)積極倡導(dǎo)，對(duì)特色比賽項(xiàng)目的公棚給予審批、管理費(fèi)用等政策上的優(yōu)惠，減輕公棚運(yùn)營(yíng)中的壓力，放開(kāi)對(duì)經(jīng)營(yíng)特色賽事公棚實(shí)體的束縛，讓特色公棚輕裝上陣，快速發(fā)展。地方信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)大力支持，在充分理解與認(rèn)識(shí)多元化的賽事在賽鴿事業(yè)發(fā)展中的深遠(yuǎn)影響的前提下，采取有力措施，來(lái)鼓勵(lì)、支持、督促特色賽事的開(kāi)展，培育引導(dǎo)不同級(jí)別賽鴿的品評(píng)與市場(chǎng)的形成，建立健全賽鴿領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制。
全國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有志中國(guó)賽鴿事業(yè)發(fā)展的公棚經(jīng)營(yíng)者，在制定經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)比賽規(guī)程時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際、深謀遠(yuǎn)慮，并將其理念付諸行動(dòng)，去打造有中國(guó)特色的經(jīng)典賽事，創(chuàng)建品牌公棚，以滿足全國(guó)鴿友參與不同賽事的需求。增加賽鴿競(jìng)賽的困難度、刺激性，對(duì)促進(jìn)鴿種質(zhì)量的改善，賽鴿運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽水平的提高和賽鴿事業(yè)的發(fā)展均有非常積極的推動(dòng)作用。
四、娛樂(lè)全民化、提高養(yǎng)鴿人的社會(huì)地位
賽鴿歷來(lái)是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容之一，現(xiàn)代賽鴿競(jìng)翔已成為一項(xiàng)體育與娛樂(lè)相結(jié)合的休閑文化活動(dòng)。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，賽鴿已突破單純文體活動(dòng)的范疇，成為融會(huì)鴿種培育、文化娛樂(lè)、商品貿(mào)易、旅游開(kāi)發(fā)、公益福利、飲食服務(wù)為一體的新興產(chǎn)業(yè)和系統(tǒng)工程。國(guó)內(nèi)賽鴿運(yùn)動(dòng)的興起，探索和開(kāi)發(fā)具有中國(guó)社會(huì)主義特色的賽鴿模式，不僅可充分利用各項(xiàng)資源，促進(jìn)我國(guó)賽鴿業(yè)的多元化發(fā)展，而且對(duì)于豐富人民的文化生活，拓寬社會(huì)福利、國(guó)際商貿(mào)、文化和學(xué)術(shù)交流渠道，甚至增收創(chuàng)匯，提高國(guó)際聲譽(yù)均有深遠(yuǎn)意義。
賽鴿運(yùn)動(dòng)全民化才是賽鴿運(yùn)動(dòng)真正的發(fā)展。改革開(kāi)放的持續(xù)深入，人民生活水平的大幅度提高，對(duì)豐富多彩的文化生活的向往和追求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和思想觀念的現(xiàn)代化都為群眾性賽鴿運(yùn)動(dòng)的發(fā)展準(zhǔn)備了條件。中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)、地方鴿協(xié)、公棚要通過(guò)媒體宣傳和自身建設(shè)吸引更多階層的人士認(rèn)識(shí)、了解和參與賽鴿運(yùn)動(dòng)，普及賽鴿文化，管理部門(mén)要持續(xù)通過(guò)政策指導(dǎo)和宏觀管理，引導(dǎo)鴿友注重休閑文化與參與社會(huì)福利事業(yè)，依法納稅，引導(dǎo)賽鴿運(yùn)動(dòng)趨利避害健康發(fā)展。
賽鴿運(yùn)動(dòng)具備顯著的福利性特征和強(qiáng)大的集資手段，將會(huì)成為國(guó)家稅收和公益慈善事業(yè)的支柱之一。許多鴿界人士已開(kāi)始拋磚引玉，組織賽鴿義賣、將事業(yè)所得、或鴿會(huì)收入捐贈(zèng)公益團(tuán)體，或從事社會(huì)大眾援助。賽鴿競(jìng)翔與公益事業(yè)的結(jié)合，贏得了鴿友與國(guó)人的贊譽(yù)，賽鴿業(yè)將逐漸成為一項(xiàng)回報(bào)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)，這些舉動(dòng)對(duì)提升養(yǎng)鴿人的社會(huì)地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和繁榮群眾體育事業(yè)正日益發(fā)揮和貢獻(xiàn)力量。
多元化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、群眾性、娛樂(lè)性并存的中國(guó)賽鴿運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，還需要廣大的賽鴿界有志之士肩負(fù)起歷史的使命與重托共同的努力奮斗。中國(guó)賽鴿運(yùn)動(dòng)將由無(wú)序至規(guī)范，由規(guī)范到完善，由完善到世界領(lǐng)先!
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