退不退還參賽費(fèi)是驗(yàn)證公不公平的試金石
公棚賽參賽費(fèi)如何收取合理?這是參賽者最關(guān)心的問(wèn)題。也是關(guān)系到公平、公正的問(wèn)題。
2010年1月25日起執(zhí)行的《陜西省信鴿公棚競(jìng)賽管理暫行辦法》第五十三條規(guī)定:已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿,公棚應(yīng)退還參賽費(fèi)!蛾兾鞔笄匦砒澯邢薰2011年春季150萬(wàn)公棚競(jìng)賽規(guī)程》規(guī)定:參賽費(fèi)每羽收費(fèi)550元。其中飼養(yǎng)費(fèi)100元,在交鴿時(shí)繳納。查棚時(shí),若有鴿主參賽鴿游棚丟失,退還飼養(yǎng)費(fèi)100元。
這里,退還參賽費(fèi)、退還飼養(yǎng)費(fèi)之規(guī)定,顯然是公棚規(guī)定的亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。
筆者認(rèn)為:上述關(guān)于退還參賽費(fèi)、退還飼養(yǎng)費(fèi)之規(guī)定,實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了公平、公正原則。
公棚、信鴿俱樂(lè)部主辦的信鴿比賽在我國(guó)十分火爆。自上世紀(jì)九十年代初公棚成立后,公棚賽在我國(guó)便熱火朝天的發(fā)展起來(lái)。全國(guó)已發(fā)展到五百多家,遍布大江南北。公棚獎(jiǎng)金也逐步攀升。2009年8月12日上午謝炳先生在《中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)》的演講中說(shuō):我國(guó)今年共有270家公棚承辦秋賽,今年的總獎(jiǎng)金大概有六億八千三百多萬(wàn)元人民幣。中國(guó)公棚賽獎(jiǎng)金總額已超過(guò)六億元人民幣。隨著公棚賽如火如荼地展開(kāi),給廣大鴿友們搭建了一個(gè)競(jìng)賽、娛樂(lè)的平臺(tái)。但是,公棚在貫徹公平、公正、公開(kāi)三公原則上存在種種問(wèn)題。由于公棚透明度差。誠(chéng)信也遭到質(zhì)疑。這也實(shí)是對(duì)賽鴿公棚公平、公正性的質(zhì)疑。包括對(duì)公開(kāi)原則的質(zhì)疑。
王偉克先生在《中國(guó)賽鴿公棚的一面U.S.A鏡子》一文中說(shuō):余柏華先生開(kāi)辦的、位于美國(guó)中南部俄克拉荷馬州的賽鴿公棚將原來(lái)美國(guó)賽鴿公棚的家庭所有制,改變?yōu)樾问缴细油该,更加公平、公正的公司制運(yùn)作方式。他說(shuō): “公棚經(jīng)營(yíng)管理者不參與比賽組織過(guò)程,一切由AU(美國(guó)賽鴿聯(lián)盟)的專業(yè)成員前來(lái)完成從捉鴿掃描到裝籠運(yùn)輸司放全過(guò)程,邀請(qǐng)參賽者代表押車全程監(jiān)督——也是參賽者放心在家里看網(wǎng)絡(luò)信息,······更重要的,是比賽主辦者和參賽者雙方,基于數(shù)百年社會(huì)誠(chéng)信氛圍平臺(tái)的先天性無(wú)貓膩共識(shí),自動(dòng)產(chǎn)生的無(wú)限信賴,演繹出水銀瀉地般的無(wú)作弊意識(shí),和百分百宵小心理意識(shí)不產(chǎn)生的純潔大前提!
這里,關(guān)鍵在于公棚為參賽者提供了一個(gè)“誠(chéng)信氛圍的比賽平臺(tái)”。正如王偉克先生所言,“支起美國(guó)一間小公棚這面小‘鏡子’,可以照出我們的賽鴿運(yùn)動(dòng)目前與國(guó)際先進(jìn)的差距和存在的弊病! 我們不能脫離國(guó)情要求國(guó)內(nèi)公棚經(jīng)營(yíng)管理者“不參與比賽組織過(guò)程”。但透明,公平、公正的運(yùn)作方式卻是國(guó)內(nèi)公棚值得學(xué)習(xí)借鑒的。比如,文中所述比賽一開(kāi)始,幾天“電子即時(shí)記錄裝置開(kāi)著”。歸來(lái)的鴿子“名次排序,通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸發(fā)射裝置,同步呈現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)! “全球各地的鴿友,也能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)觀看比賽信息”。我國(guó)公棚訓(xùn)、賽均是公棚自己安排將歸巢信息上網(wǎng)。鴿友在電腦邊瞪著眼等公棚上傳網(wǎng)上。而且,當(dāng)天關(guān)閉“電子即時(shí)記錄裝置”。兩相比較,顯見(jiàn)我國(guó)公棚是受限的“公開(kāi)”性!很不透明。而且是通病,無(wú)一例外。這種有限的“公開(kāi)”性自然令參賽者對(duì)公棚的公平、公正性持懷疑態(tài)度!這樣,公信度自然差。
我國(guó)賽鴿公棚無(wú)一例外聲稱:堅(jiān)持按公平、公正、公開(kāi)三公原則辦棚。但除陜西省信鴿公棚外,對(duì)已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿,似乎無(wú)退還參賽費(fèi)的規(guī)定。也無(wú)查棚時(shí),若參賽鴿游棚丟失,退還飼養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定。陝西省公棚的作法值得全國(guó)公棚學(xué)習(xí)、借鑒。
眾所周知:參賽費(fèi)是賽鴿參加比賽費(fèi)的費(fèi)用。賽鴿未上籠比賽理應(yīng)退還參賽費(fèi)。否則,落入公棚一方腰包、明顯有失公正。同理,查棚時(shí),若參賽鴿游棚丟失,退還飼養(yǎng)費(fèi)也理所當(dāng)然。由此,可以得出如下結(jié)論:退不退還參賽費(fèi)是驗(yàn)證賽鴿公棚是否公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)和試金石!
對(duì)陜西省信鴿協(xié)會(huì)關(guān)于已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿,公棚退還參賽費(fèi)的規(guī)定,胡長(zhǎng)根先生非常贊賞。他指出:他們把“病、殘”兩字去掉了。陜西的公棚必須走科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)管理的路子,切實(shí)養(yǎng)好鴿子,以提升陜西公棚的聲譽(yù)、打造陜西公棚的品牌。希全國(guó)公棚也這樣作,以提升我國(guó)公棚的聲譽(yù)。并建議:中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)在修改《中國(guó)信鴿公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定》時(shí),吸收采納這一規(guī)定。 或?qū)ⅰ耙呀粎①愘M(fèi)而未能參加比賽的病、殘信鴿,公棚應(yīng)退還參賽費(fèi)。”改為:“已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的病、殘、死亡、游棚丟失信鴿,公棚應(yīng)退還參賽費(fèi)。”而這也是貫徹公平、公正原則的具體措施。否則,顯失公平。