中鴿協(xié)副主席張怡專訪

信鴿是最有挑戰(zhàn)性的項目 我喜歡
　　                          ——中鴿協(xié)副主席張怡專訪

　　2011年9月1日上午8點30分，中國信鴿協(xié)會2011年工作會議在成都八寶大酒店7樓的多功能會議室舉行。

　　會上，新任國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心副主任的張怡，以中國信鴿協(xié)會副主席的身份正式亮相，并講了話。

　　下午，大會分組討論。

　　會后，張怡副主席接受了賽鴿天地網(wǎng)的專訪。

國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心副主任張怡

“男人就要干有挑戰(zhàn)性的工作”
　　我是去年的12月被國家體育總局黨組任命為國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心的副主任。中心班子明確了我的分工，就是我負責(zé)三部的業(yè)務(wù)，三部有一項業(yè)務(wù)就是信鴿項目。

　　分管信鴿項目以后，我也做了一些了解，從我了解的情況看，應(yīng)該說我分管的6個項目當(dāng)中，信鴿項目是最有挑戰(zhàn)性的，這個挑戰(zhàn)性在哪呢？信鴿運動的發(fā)展在我們國家并不是很長，中國信鴿協(xié)會1984年才在上海成立，發(fā)展到現(xiàn)在僅僅有27年的時間。

　　目前，我們國家的鴿友數(shù)在30萬左右，每年新育出的幼鴿數(shù)在1500萬左右，成鴿的數(shù)量就更多了，規(guī)模比較大。另外，公棚數(shù)量總體上呈現(xiàn)一個上升的趨勢，據(jù)不完全統(tǒng)計，400到500家之間；人群結(jié)構(gòu)也多元化，方方面面的人都有，有政府的人員也有企業(yè)的人員，也有教師、教授，醫(yī)生、普通的員工、白領(lǐng)、藍領(lǐng)，人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。我感覺，這個項目很有挑戰(zhàn)性。

　　另外，它每年產(chǎn)生的產(chǎn)值，從目前統(tǒng)計來講，產(chǎn)值大概有上百億，產(chǎn)業(yè)鏈不小。

　　當(dāng)了解了這些之后，覺得信鴿是最有挑戰(zhàn)性的項目。我曾在一個講話中講男人就要干有挑戰(zhàn)性的工作，我挺喜歡的。

“信鴿項目，前景廣闊”
　　截止到現(xiàn)在，從2月底左右到8月底，我做了大量的調(diào)查研究走訪，各個協(xié)會、公棚，普通的鴿友、高端的人士，我都進行了了解。

　　經(jīng)過了這么一個走訪以后，我對目前中國信鴿項目的整體狀況心里有了一定的掌握，對這個項目的特點規(guī)律也有了一點點的心得體會，但是要我談得很專業(yè)，目前還遠遠談不上。

　　我感覺，我們這個信鴿項目的發(fā)展前景還是比較廣闊的。

　　第一，從政策層面來講，我們有國家《十二五規(guī)劃》、《全民健身條例》和《全民健身計劃》，政策層面的支持。
　　另外，信鴿項目不僅僅是一項運動，它也是豐富人民群眾業(yè)余文化生活的重要方面，也是我們構(gòu)建和諧社會一個重要組成部分。

　　第二，現(xiàn)在這個產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，從我們的足環(huán)發(fā)售，鴿藥、鴿糧、鴿鐘、鴿展、拍賣、競賽、網(wǎng)絡(luò)、雜志，這個產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的，一是推動了我們的就業(yè)，第二，為國民經(jīng)濟的的增長發(fā)展也有了一定的促進作用，帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)200多個億，這不是一個小數(shù)目，雖然在國民經(jīng)濟總量中占比很小，但是它畢竟作為一個項目所產(chǎn)生的能量還是不小的，所以它不僅是一項運動。

　　第三，有各級政府和體育行政部門的支持。我們有四級鴿會，中國信鴿協(xié)會、省級信鴿協(xié)會、市級信鴿協(xié)會、縣級信鴿協(xié)會，四級信鴿協(xié)會的體系也已經(jīng)形成，這對于我們項目的發(fā)展有了組織方面的保障。

　　第四，經(jīng)過近30年的發(fā)展，我們的裁判員隊伍也差不多建立起來了，還有龐大的鴿友數(shù)量，群眾基礎(chǔ)比較雄厚，喜歡（鴿子）的人比較廣泛，而且大家都有一個共同的心愿，就是把這個項目做大做強，做得更加公開規(guī)范透明，有了這些方面，我認為我們總體的項目發(fā)展前景還是很廣闊的。

　第五，就是我們中鴿協(xié)與國際鴿聯(lián)之間的良好關(guān)系，為我們項目發(fā)展的國際化，走向世界也起到了一定的作用。中國30萬鴿友的數(shù)量在全世界是排名第一的，所以這也決定了我們在國際鴿聯(lián)的話語權(quán)應(yīng)該是達到了一個空前的高度。

　我今年4月份和我們的胡主任，楊樹剛秘書長，一起到比利時參加了一次國際鴿聯(lián)的執(zhí)委會，在那次會議上我就感覺到中國信鴿協(xié)會的聲音，國際鴿聯(lián)是必須重視的。我們針對國內(nèi)的個別企業(yè)，由于他們對國際鴿聯(lián)的章程，以及中國信鴿協(xié)會的相關(guān)規(guī)定制度的不太熟悉不了解這個實際，就繞過了中國信鴿協(xié)會直接與國際鴿聯(lián)發(fā)生聯(lián)系，而且被國際鴿聯(lián)個別單項委員會接受，我們提出了我們的看法。國際鴿聯(lián)主席，包括一些單項委員會都接受了我們的看法，也給我們道了歉。當(dāng)時他們做了一個表態(tài)，說：對中國出現(xiàn)的這個問題是第一次，也是最后一次，必須立即糾正，這是一個表態(tài)；第二個表態(tài)：今后只要是涉及中國鴿界的事情，沒有得到中國信鴿協(xié)會授權(quán)的，一律都不接待。所以，這也體現(xiàn)了我們在國際鴿聯(lián)的話語權(quán)，他們能夠接受我們，當(dāng)然我們也是有法理依據(jù)的。國際鴿聯(lián)的章程里面寫得非常清楚，就是說：相關(guān)的事必須通過當(dāng)事國的協(xié)會同意才行，這是章程規(guī)定的，我們抓住了這一點，他們也很尊重這一規(guī)定。
　　

　　所以，從這五個方面來講，中國未來信鴿發(fā)展的前景還是廣闊的。

“道路也是曲折的”
　　我認為道路也是曲折的。從近30年中國信鴿協(xié)會的發(fā)展來講，成績是主要的，我認為是三七開，成績和不足，成績占七分，不足占三分，我說的道路是曲折的就是說這不足的三分。

　　我認為存在這幾個方面的問題：一，我們在制度層面上還有些缺失。2002年我們頒布了《信鴿競賽規(guī)則與裁判法》；2009年我們又頒布了公棚競賽管理暫行規(guī)定，這兩個文件在規(guī)范信鴿協(xié)會對賽事管理方面起到了很重要的作用�？墒请S著時間的推移，很多事情發(fā)生了些變化，這些管理辦法之間還產(chǎn)生了些空白點，其中很重要的一條是標準的缺失，對我們制度上標準的缺失，這就引起我們在對一個事情的判斷上面，由于標準的缺失，就不好判斷它的對錯和好壞。

　　另外，我們的組織建設(shè)還有些不足，這個不足表現(xiàn)在3個方面：一是我們協(xié)會工作本身的發(fā)展，在全國來講不均衡，有的干得挺好，有的干的不好，發(fā)展不均衡。第二個是我們協(xié)會下面的單項協(xié)會，應(yīng)該說目前基本處于空架子，雖然有機構(gòu)有人員，但是沒有進行工作。第三，我們的國家級裁判員隊伍目前從規(guī)模上來講是70多人，這70多人仍不足以維護和支撐我們中國這么龐大的群體比賽。同時，裁判員的素質(zhì)不夠，能力不夠，尤其是跟發(fā)達國家相比，業(yè)務(wù)能力亟待提高，我們在這方面還有很多缺失，這是制度層面上的問題。

　　再有，我認為我們還沒有建立一個非常完整的一個賽事體系，還需要去構(gòu)建，這里面最主要的一點：中國還沒有自己的精品賽事，導(dǎo)致賽事的發(fā)展缺少引領(lǐng)的作用，模范的帶頭作用，號召力導(dǎo)向力還不夠，賽事體系必須完善。

　　項目的科技含量必須提高。足環(huán)現(xiàn)在被仿冒的現(xiàn)象比較普遍，我在調(diào)研過程中經(jīng)常聽到這種抱怨。電子鴿鐘計時器的問題，這個很關(guān)鍵，能影響到一場比賽的勝負。我這樣講并不是對廠家有任何的指責(zé)，而是我們從制度層面上沒有一個統(tǒng)一的標準，標準的缺失使得我們電子鴿鐘的問題影響到了我們賽事的公平。

　　最后，作弊的問題，賽事當(dāng)中的作弊，在公棚比賽上面體現(xiàn)的比較突出，當(dāng)然不是所有公棚都作弊，但是個別公棚有作弊現(xiàn)象。另外，資金的安全得不到有效保障，卷款跑了的現(xiàn)象存在。

　　基于存在這些問題，我覺得道路還是曲折的。

“以漸進的方式解決問題”
　　我們中鴿協(xié)現(xiàn)在正在想辦法，對存在的這些問題提出一些解決的措施。

　　我們這次開會一個很重要的目的，就是要把存在的這些問題提出來，大家群策群力，建議獻策，希望大家提出一些有建設(shè)性的意見來，我們逐步的、采取一種漸進的方式來解決這些問題。

　　我到中國信鴿協(xié)會工作只有半年的時間，我都是在進行調(diào)查研究，因為我本人對這個項目還比較陌生，有一些具體問題怎么解決，雖然不是一點想法都沒有，但目前的確還不成熟。我今天講話中說：我只是一個建議，不是一個決定，希望大家群策群力來解決，大家很同意。