因清棚發(fā)生爭議而解除監(jiān)管不妥

　　4月29日《賽鴿資訊網(wǎng)》上傳《烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)關(guān)于新疆得天賽鴿公棚的公告》。主要是新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)在對新疆得天賽鴿公棚在查棚中因故發(fā)生糾紛（雙方各執(zhí)一詞）。核心是新疆得天賽鴿公棚4月27日逐羽上傳清棚結(jié)果（未合計(jì)總羽數(shù)），與該會(huì)裁判確認(rèn)數(shù)（2680羽）不一，新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)發(fā)表公告“解除監(jiān)管”。 同日，《賽鴿資訊網(wǎng)》也上傳 《新疆得天賽鴿公棚最新公告》。筆者認(rèn)為：新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)此種作法不當(dāng)，也欠妥。
　　一、雙方爭議羽數(shù)（公棚認(rèn)為裁判確認(rèn)存棚數(shù)差異大），可以查棚清點(diǎn)核定，用不著在實(shí)際存棚數(shù)上發(fā)生對立和爭執(zhí)。
　　信鴿協(xié)會(huì)委派裁判執(zhí)裁是監(jiān)管賽鴿公棚的有力措施、也是應(yīng)盡職責(zé)。如裁判確認(rèn)公棚存棚數(shù)準(zhǔn)確也不怕再查棚清點(diǎn)。再查即可明辯是非。為此與公棚對立也實(shí)無必要。
　　二、新疆得天賽鴿公棚接受監(jiān)管，烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)沒有任何理由拒絕監(jiān)管。單方面表示“解除監(jiān)管” 予法無據(jù)。也是違反《中國信鴿公棚競賽管理暫行規(guī)定》。
　　可以這樣說，只要公棚一方接受信鴿協(xié)會(huì)監(jiān)管，信鴿協(xié)會(huì)就必須按規(guī)定委派裁判清棚、監(jiān)賽、行使監(jiān)管權(quán)。因此，新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)沒有任何理由放棄清棚、監(jiān)賽、監(jiān)管。而所稱“解除監(jiān)管” 也無任何根據(jù)。其“解除監(jiān)管” 也是違反中鴿協(xié)制定的《中國信鴿公棚競賽管理暫行規(guī)定》的。
　　三、新疆得天賽鴿公棚不屬受處罰的公棚；新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)不監(jiān)管該公棚是失職行為。
　　就公棚違規(guī)，應(yīng)受處罰一事，《中國信鴿公棚競賽管理暫行規(guī)定》有明確規(guī)定�！吨袊�信鴿公棚競賽管理暫行規(guī)定》第五十六條規(guī)定： 公棚如發(fā)生下列情況之一的，將視情節(jié)輕重，予以警告、通報(bào)批評、拒絕發(fā)放比賽許可證等處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。
　　一、收鴿開始后修改獎(jiǎng)金設(shè)置或不按規(guī)程確定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)兌現(xiàn)全額獎(jiǎng)金的；
　　二、未經(jīng)信鴿協(xié)會(huì)批準(zhǔn)的賽事，盜用信鴿協(xié)會(huì)名義進(jìn)行虛假宣傳的；
　　三、更改比賽信息及其成績，從中謀取非法利益的；
　　四、隱瞞、漏報(bào)、謊報(bào)信鴿疫情信息的；
　　五、不認(rèn)真執(zhí)行或擅自修改競賽規(guī)程的；
　　六、不主動(dòng)配合裁判執(zhí)裁，嚴(yán)重妨礙裁判工作順利進(jìn)行及比賽公正性的；
　　七、不聽勸告，不服從監(jiān)督，經(jīng)教育不改的；
　　八、服務(wù)水平較低，投訴較多的。
　　新疆得天賽鴿公棚未違反上述規(guī)定。因之，新疆得天賽鴿公棚與烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)之紛爭，即使該公棚有不妥處，也不屬應(yīng)停賽之公棚。因而不監(jiān)管新疆得天賽鴿公棚欠妥。
　　四、為維護(hù)廣大參賽者、新疆得天賽鴿公棚的合法權(quán)益，新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)切實(shí)監(jiān)管好公棚。
　　為監(jiān)督公棚堅(jiān)持公平、公正、公開三公原則，舉辦公棚賽，新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)也應(yīng)切實(shí)監(jiān)管好公棚。這既維護(hù)了廣大參賽者的合法權(quán)益，也同樣以公正執(zhí)裁、維護(hù)了得天賽鴿公棚的合法權(quán)益。
　　五、新疆得天賽鴿公棚最新公告所述“數(shù)據(jù)不同的原因” 及裁判在清棚中存在問題應(yīng)引起烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)的注意和重視。（見《新疆得天賽鴿公棚最新公告》）
　　筆者認(rèn)為：公棚、監(jiān)管協(xié)會(huì)目標(biāo)應(yīng)是同一的：公平、公正、公開的辦好公棚賽。如發(fā)生爭議，似應(yīng)友好平等交流、溝通。不應(yīng)對立。希新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)能對得天賽鴿公棚存棚數(shù)再次核查、認(rèn)真執(zhí)裁、搞好監(jiān)管工作。
       如新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)堅(jiān)持“解除監(jiān)管”之見，由于《新疆得天賽鴿公棚2011年第四屆競賽規(guī)程》是格式合同，新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)是違反合同的行為，應(yīng)承擔(dān)其違反合同的責(zé)任和因此導(dǎo)致的不良后果。故請新疆烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)三思、慎重對待。  

　　　說明：這里“監(jiān)管”是指對公棚的收鴿總羽數(shù)、總獎(jiǎng)金、清棚、預(yù)賽、決賽、多關(guān)賽實(shí)行全程監(jiān)督管理。包括對公棚實(shí)行舉辦信鴿比賽許可證制度，每年進(jìn)行年審的監(jiān)管措施。監(jiān)賽鴿會(huì)對公棚管理，不僅限于“監(jiān)賽”（總獎(jiǎng)金、清棚不是比賽；鴿會(huì)委派裁判“清棚”也不是“監(jiān)賽”）。
　      附：
      烏魯木齊市信鴿協(xié)會(huì)關(guān)于新疆得天賽鴿公棚的公告_鴿聞_賽鴿資訊網(wǎng)  （點(diǎn)擊可見）
　　附：新疆得天賽鴿公棚最新公告
        2011-4-29 21:49:45  來源：新疆烏魯木齊市得天賽鴿公棚 
                新疆得天賽鴿公棚最新公告

           新疆得天賽鴿公棚　http://xjdtgp.chinaxinge.com
　　今天關(guān)于市信鴿協(xié)會(huì)停止監(jiān)管我公棚之事，對廣大鴿友作出如下說明：
　　一、首次清棚現(xiàn)場回放：
　　1.4月23日21時(shí)30分，市鴿協(xié)裁判開始使用手工登記環(huán)號(hào)的方式進(jìn)行清棚工作，到次日凌晨5點(diǎn)突然停電，公棚負(fù)責(zé)人周森曾向鴿協(xié)裁判提出，要求留裁判看守值班，他們問了幾個(gè)裁判，是否愿意看守，他們說白天有事，不能留此看守，之后裁判對公棚負(fù)責(zé)人回答是：沒有必要留人看守。
　　2.關(guān)于鴿子混棚之說，清棚工作歷史以來都是當(dāng)晚至次日凌晨清畢，而此次清棚工作使用的是原始手工登記環(huán)號(hào)的方式，每小時(shí)登記100---120羽，工作時(shí)間之長，公棚工作人員一天一夜沒有休息，裁判走后才休息，誰也沒想到第二天早晨鴿子會(huì)混棚。早晨10:30將裁判接來后，裁判看這種情況，表示將混入的和已清的賽鴿全部關(guān)入房中，等先把未清完的鴿子清完再將房間關(guān)閉的混淆鴿全部清一遍，公棚同意，然后開始清棚，等到下午18點(diǎn)未登記的鴿子全部清完，這時(shí)該清房間關(guān)閉的混棚鴿，裁判卻改變主意決定將棚中全部參賽鴿趕出棚進(jìn)行電子掃描，公棚人員服從決定，然后將鴿子趕出。后又來了一位裁判，作出肯定決定，此次清棚手工登記環(huán)號(hào)有出入，清棚無效。這才造成27日進(jìn)行二次清棚，可事后有很多鴿友致電22日早晨訓(xùn)放100公里到27日清棚，清棚后再休息兩天，那就是將參賽鴿在棚中壓8天，凡是養(yǎng)信鴿的鴿友都知道在訓(xùn)放中間將信鴿壓8天會(huì)失去競翔狀態(tài)，甚至還有鴿友說公棚這樣壓棚就是為了收錢，考慮再三，公棚決定訓(xùn)放120公里和100公里，這完全是以鴿為主的訓(xùn)養(yǎng)理念。
　　 二、27日二次清棚現(xiàn)場回放
　　2011年4月26日晚公棚負(fù)責(zé)人周森給裁判致電，要求裁判次日下午等賽鴿喂完食后再進(jìn)行清棚，裁判回答是：裁判人員已安排好，次日早晨10點(diǎn)清棚，公棚負(fù)責(zé)人給裁判說次日早晨是100公里訓(xùn)放，讓裁判晚點(diǎn)來，裁判回答是:不知道公棚訓(xùn)放，要和其它裁判商議，通話結(jié)束后沒有回應(yīng)，27日早晨裁判來到公棚，中午公棚安排吃完飯后進(jìn)行清棚工作，但此次沒有用手工登記環(huán)號(hào)，而是分五組，共15人分別用4臺(tái)筆記本電腦分別錄入環(huán)號(hào)之后再匯總，公棚認(rèn)為首次清棚使用手工登記環(huán)號(hào)的方式，而這次又用這種方式，公棚對此產(chǎn)生質(zhì)疑，用這種方式清棚容易出錯(cuò)，裁判回答是；我們不會(huì)出錯(cuò)！用什么方式我們裁判說了算！而實(shí)際清棚結(jié)果卻錯(cuò)誤頻頻，如：鴿主彭留紀(jì)：10-30-191098；西域賽鴿張衛(wèi)東：10-30-351192；突破鴿苑：10-30-247860；雙馬鴿舍：10-30-053611等等環(huán)號(hào)重復(fù)錄入，至于有沒有漏清的咱們先不追究，這就是裁判所謂的為鴿友負(fù)責(zé)的工作結(jié)果。
　　三、數(shù)據(jù)不同的原因
　　27日清棚結(jié)束時(shí)，裁判取消有毛滴蟲，單眼傷風(fēng)和傷殘信鴿的參賽資格。公棚當(dāng)即表示：喪失競翔能力的賽鴿取消參賽資格，而毛滴蟲和單眼傷風(fēng)的賽鴿三天就能治好，裁判回答是：什么時(shí)候治好拿到市鴿會(huì)鑒定后發(fā)布痊愈信息，公棚據(jù)以力爭，最后確定為20羽傷殘鴿取消參賽資格。這次公棚發(fā)布的清棚結(jié)果就是市鴿會(huì)給的原始數(shù)據(jù)，而市鴿會(huì)卻沒有發(fā)布清棚結(jié)果，因?yàn)樗麄冎�道這次清棚所犯的錯(cuò)誤太多，所以不敢發(fā)布。兩次清棚費(fèi)用共2200元已付清，我們有權(quán)利，也懇請廣大鴿友要求市鴿會(huì)發(fā)布原始清棚數(shù)據(jù)，以正視聽。當(dāng)清棚結(jié)束時(shí)，公棚提出要求核查數(shù)據(jù)，裁判回答：沒有必要，不管有無漏清，都要以他們的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。在當(dāng)時(shí)的情況下，公棚沒有任何辦法改變他們的霸王決定，此時(shí)已到晚上，公棚不可能再將鴿子放出進(jìn)行電子掃描來獲取數(shù)據(jù)和他們的清棚結(jié)果進(jìn)行核對，實(shí)屬無奈。公棚最后為了將此屆賽事辦好，當(dāng)清棚結(jié)束，公棚在第一時(shí)間按他們的數(shù)據(jù)發(fā)布了信息，而市鴿會(huì)的清棚結(jié)果至今未發(fā)，為什么要說公棚發(fā)布的數(shù)據(jù)不對？為何要誹謗公棚？稍后公棚將會(huì)把裁判四臺(tái)筆記本分別錄入的原始數(shù)據(jù)發(fā)出，請鴿友鑒證。
　　四、關(guān)于語言不禮貌之事
　　裁判在清棚過程中，抓到自己或自己朋友的參賽鴿時(shí)用電話告知他們的賽鴿情況，如：打電話告訴別人，你的鴿子第幾根條沒有，或是狀態(tài)不行，或是哪位裁判抓到另一位裁判的賽鴿就會(huì)叫過來讓其上手等等，此等行為難到就是市鴿會(huì)裁判所說的“公平、公正、公開”和“對鴿友認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度”嗎？還有首次清棚裁判說：手工錄入環(huán)號(hào)的方式清棚是最公平、公正的，透明度是最高的，而為什么第二次卻不用了呢？我們認(rèn)為既然是最公平、公正，那么我公棚就認(rèn)手工登記環(huán)號(hào)的方式，所以公棚對別的清棚方式不認(rèn)可，就沒有簽字。在說話方面我的確語氣重了一點(diǎn)，只要裁判是對清棚工作嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正，我公棚大力支持，也符合我公棚的宗旨，但個(gè)別裁判參雜了個(gè)人行為，我公棚不服。我得天公棚連續(xù)3年共舉辦5屆賽事，每一屆比賽都嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行，鴿友心中是清楚的。而有的人舉辦信鴿賽事看掙錢了就辦，一看賠錢了就可以取消比賽！大家有目共睹。而我得天公棚這幾年是怎么做的。無論是鴿會(huì)、信鴿俱樂部、特比環(huán)、公棚都是在舉辦信鴿競翔活動(dòng)，也懇請市鴿會(huì)，既然是頒布信鴿競翔管理辦法，就應(yīng)該一視同仁。只要是對信鴿競翔活動(dòng)有益的條例，我公棚堅(jiān)決執(zhí)行，要是有鴿屆黑哨，我公棚堅(jiān)決不服。
　　在此，我公棚向鴿友鄭重承諾：不管遇到多大阻力，一定將賽事進(jìn)行到底。比賽照常進(jìn)行，獎(jiǎng)金照常發(fā)放。春賽的300公里預(yù)賽及500公里決賽公棚將邀請各地區(qū)鴿友代表對得天公棚的賽事進(jìn)行監(jiān)賽，監(jiān)賽代表名單將提前網(wǎng)上公布。2011年338萬秋賽也按規(guī)程照常進(jìn)行。也希望廣大鴿友能夠和我們共同努力，將新疆的公棚賽事辦出更高的水平。