安全公棚之我見

　  如果要問什么是安全公棚？答案很簡(jiǎn)單，無公害公棚，換言之為安全公棚。安全公棚是指公棚的硬件設(shè)施、章程的制定、集鴿過程、飼養(yǎng)管理、安全集鴿、安全管理、安全訓(xùn)放和安全比賽的全過程都符合中鴿協(xié)的管理規(guī)定和規(guī)范要求，總而言之，就是三公：公開、公正、公平。目前的公棚可分為三級(jí)。AAA級(jí)為“三公”都做到了，AA級(jí)為只做到其中的“二公”，A級(jí)為只做到其中的“一公”。無A則是差級(jí)公棚。

　　安全公棚是根據(jù)中鴿協(xié)的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)以及公棚自身的條件而建立的。其核心價(jià)值是賽事全過程達(dá)到公平、公開和公正。相配套的管理措施必須建立在中鴿協(xié)的管理規(guī)定和章程的規(guī)則范圍體系。通俗講，無論集鴿數(shù)量多少，在整個(gè)賽事過程中無人為的摻假和作弊，即使是小公棚，規(guī)模小羽數(shù)少，安全的賽事是讓參賽者放心，沒有任何疑問和疑點(diǎn)。當(dāng)然，最直觀的辦法就是信息全透明。讓參賽者知道公棚所做的一切。凡是疑問較大的，信息不真實(shí)的，都達(dá)不到安全系數(shù)。

　　越來越多的事實(shí)顯示：健康標(biāo)準(zhǔn)、飛行標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)放標(biāo)準(zhǔn)的好與差對(duì)公棚的影響越來越大，提高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是參賽者認(rèn)可的最好的“通行證”。公棚在管理過程中只有切實(shí)提高賽鴿的質(zhì)量，認(rèn)真地科學(xué)地實(shí)施管理質(zhì)量，用好鴿協(xié)和參賽者認(rèn)可的這張“通行證”才能有效保障公棚的安全，成為綠色和透明的公棚。相對(duì)于一些公棚，沒有標(biāo)準(zhǔn)程序，標(biāo)準(zhǔn)制定工作嚴(yán)重滯后，無標(biāo)準(zhǔn)可循，自我感覺很突出實(shí)則很難保證參賽者的認(rèn)可。質(zhì)量認(rèn)可主要有三種：一是鴿協(xié)的認(rèn)可；二是參賽者的認(rèn)可；三是公棚行業(yè)間的認(rèn)可。目前的認(rèn)可只是少部分的認(rèn)可，沒有得到大部分的認(rèn)可，或者說認(rèn)可的程度不同。目前的良莠不齊的認(rèn)可讓參賽者難以識(shí)別。

　　提出安全公棚的概念是創(chuàng)新，是保護(hù)信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一種新號(hào)召動(dòng)力。之所以能夠提出安全的概念也許是在認(rèn)真總結(jié)失敗實(shí)踐中提出的。這種新經(jīng)驗(yàn)是借鑒其它公棚的成果，拓展了視野，進(jìn)行了賽制的創(chuàng)新。因此，賽事機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新成為可能。如果能把促進(jìn)信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)，既功不可滅，也是對(duì)許多公棚的重拳出擊。筆者以為，應(yīng)該全面深化改革賽制，自然淘汰問題嚴(yán)重效益差的公棚，促進(jìn)公棚業(yè)的建設(shè)，發(fā)展真正的安全公棚，切實(shí)改善公棚質(zhì)量，強(qiáng)化管理，保護(hù)安全賽事。鴿協(xié)貫徹《信鴿活動(dòng)管理辦法》的同時(shí)，開展安全公棚建設(shè)試點(diǎn)，打造公棚業(yè)中的安全通道。公棚賽事中的以假亂真，死鴿病鴿游棚鴿喬裝改扮魚目混珠冒充好成績(jī)，這是街頭的魔術(shù)表演，對(duì)參賽者來說是難以查清的“信鴿命案”。由于難以取證，造假容易識(shí)假難擺在面前。事實(shí)上，在參賽者洞察力面前，假無一不現(xiàn)形。安全公棚實(shí)際上是斬?cái)嗌煜蚬�棚業(yè)中黑手造假的有力沖擊。

　　參賽者目前的打比賽心理狀態(tài)是：不參與又欲參與，不想賭又想賭，即交前疑心交后擔(dān)心，真是憂心忡忡何時(shí)了。近年來，公棚各種不作為風(fēng)波、不真實(shí)案例等造成參賽者對(duì)公棚質(zhì)量安全的不認(rèn)可，這種態(tài)勢(shì)不容樂觀。摻雜造假讓人觸目驚心，面對(duì)各種隱患，參賽者養(yǎng)育的操心、交鴿時(shí)的戒心、交鴿后的疑心、等待信息時(shí)的提心、賽后的擔(dān)心，無一日不憂心忡忡。

　　安全賽事與賭博比賽。有鴿友說：凡接受協(xié)會(huì)的監(jiān)管即為安全公棚，自行集鴿不接受監(jiān)管即為不安全公棚。有鴿友說：接受協(xié)會(huì)監(jiān)管的比賽是正式的比賽，不接受協(xié)會(huì)監(jiān)管的比賽是真正的賭博比賽。因此，要介入安全準(zhǔn)入制。

　　安全準(zhǔn)入關(guān)。協(xié)會(huì)準(zhǔn)入制度就是建立健全公棚質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)、監(jiān)督檢測(cè)體系、認(rèn)可體系，對(duì)公棚的全程監(jiān)控，事事從嚴(yán)把好幾道標(biāo)準(zhǔn)關(guān)口。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)，嚴(yán)把公棚市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，把各種殘留超標(biāo)和不足的指標(biāo)拒之門外，發(fā)揮模范作用，引導(dǎo)公棚符合鴿協(xié)安全標(biāo)準(zhǔn)。資料上報(bào)要嚴(yán)格把關(guān)。如北京某公棚實(shí)際本來只能容納3000羽，非要超標(biāo)到6000多羽。鴿協(xié)規(guī)定限收5000羽，非要集鴿羽數(shù)達(dá)到六、七千羽，或者上萬羽，這是最大的不實(shí)。應(yīng)從最初最小的源頭抓起，對(duì)公棚進(jìn)行有效監(jiān)督。飼養(yǎng)管理上的把關(guān)，如果只為節(jié)省總體成本而減少飼料成本，賽鴿的健康必受影響，因而飛歸能力則很差。賽鴿的體質(zhì)差，能從遠(yuǎn)方安全飛歸嗎？

　　嚴(yán)格公棚市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保公棚安全。自北京鴿協(xié)給二個(gè)公棚頒發(fā)了A級(jí)樣板工作以來，試點(diǎn)公棚的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)得到了驗(yàn)證，這種市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是可行的。這種積極探索本地安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作取得了明顯成效。大力推動(dòng)安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度在全國(guó)各省市城市深入開展。各地的經(jīng)驗(yàn)和做法歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：1、加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。目前，各省市協(xié)會(huì)建立了檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)制度，并將檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示，實(shí)際上是加快了商業(yè)信用體系和誠(chéng)信服務(wù)。2、運(yùn)用技術(shù)手段。信息化處理的技術(shù)手段是保證公平的重要依托和重要標(biāo)志。公棚的信息化處理是自己的事情，而協(xié)會(huì)利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)行索證是保證信息登記和檔案管理，信息的追溯和封存等一系列措施能夠確保賽事的公正。協(xié)會(huì)的建檔制度對(duì)鴿友能有很好的交待。3、賽事的認(rèn)定，做到安全賽事。4、加強(qiáng)認(rèn)證體系建設(shè)。各協(xié)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定和管理辦法，實(shí)際上是技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。這種大力開展安全賽事公棚的認(rèn)證，推動(dòng)了安全公棚市場(chǎng)的建設(shè)，促進(jìn)了安全公棚的運(yùn)營(yíng)。實(shí)行安全公棚市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化公棚安全法制管理，有利于增強(qiáng)參賽者信心，激發(fā)積極性，保障公棚利潤(rùn)的同時(shí)，保障了參賽者的基本利益。安全公棚市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的難點(diǎn)在于如何使各公棚的質(zhì)量符合協(xié)會(huì)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

    保障公棚安全需要?jiǎng)?chuàng)新的理念。透明、陽光、綠色、有機(jī)、亮劍的理念都是“三公”公棚的范疇，應(yīng)推廣這些安全的理念，也必須加大投入力度。如“有機(jī)公棚”提供簡(jiǎn)便經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用，我們的公棚才會(huì)更潔凈，我們的養(yǎng)育樂趣才會(huì)更舒心。新思路能夠帶來新活力。當(dāng)前，公棚市場(chǎng)趨于飽和，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，大中小型公棚企業(yè)之間在宣傳、營(yíng)銷、飼養(yǎng)、文化等方面展開全方位競(jìng)爭(zhēng)。

    希望鴿協(xié)提出“控制公棚總量、控制獎(jiǎng)金額度，控制羽數(shù)，扶優(yōu)限劣”的行業(yè)安全政策。

    一已之見，如有不妥，敬請(qǐng)?jiān)�諒�?/span>