評(píng)中鴿協(xié)笫五屆全國會(huì)員代表大會(huì)

    中國鴿協(xié)四十萬會(huì)員寄厚望于即將召開的中鴿協(xié)第五屆全國會(huì)員代表大會(huì)，但遺憾的是從第五屆全國會(huì)員大會(huì)組織框架來看，對(duì)中國賽鴿運(yùn)動(dòng)的前景，令人不敢抱有奢望。這次大會(huì)成員是由中鴿協(xié)第五屆委員會(huì)當(dāng)然候選人51人，和中鴿協(xié)各層次特邀代表32人組成，共八十三人。其中：

    當(dāng)然候選人由國家體委社體局、社體中心，各�。ㄖ陛犑校�體育委相關(guān)副級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、巡視員，以及北京一些與信鴿相關(guān)單位的副職京官等共五十一人組成。[唯獨(dú)國家工商局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)沒被邀請(qǐng)入席、或納入候選人名單。]

    特邀代表有：第四屆委員會(huì)原領(lǐng)導(dǎo)王寶生等五人，中華信鴿雜志社二人、內(nèi)蒙衛(wèi)視（賽鴿欄目）二人，北京惠翔公棚、愛羽公棚、飚友公棚、中鴿公司、愛亞卡普等五大公棚共十人。

    特邀代表：?jiǎn)雾?xiàng)委員會(huì)代表六省三直轄市信鴿協(xié)會(huì)代表共十三人。其中：
        北京直轄市鴿協(xié)二人：      任廣智    姚  軍
        天津直轄市鴿協(xié)二人：      宋智海    周傳紅
        河北省信鴿協(xié)會(huì)二人：      劉興科    隋燕龍
        上海直轄市鴿協(xié)一人：      喻漢勤
        江蘇省信鴿協(xié)會(huì)一人：      陳學(xué)華
        安徽省信鴿協(xié)會(huì)一人：      陳葉林
        河南省信鴿協(xié)會(huì)二人：      高  鵬    李用才
        四川省信鴿協(xié)會(huì)一人：      雷首媛
        陝西省信鴿協(xié)會(huì)一人：      吳  軍

    中國鴿協(xié)的高層領(lǐng)導(dǎo)人，主席、常務(wù)副主席、副主席，秘書長、副秘書長，常委成員，委員都將從當(dāng)然候選人51人中產(chǎn)生。也許還會(huì)從特邀代表中增補(bǔ)幾名委員，來個(gè)錦上添花。也就是說從此后延續(xù)四年，中國鴿協(xié)第五屆委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，將主宰著今后中國賽鴿運(yùn)的命運(yùn)。

    再說從特邀代表單項(xiàng)委員會(huì)的成員，僅六省三直轄市信鴿協(xié)會(huì)共13人。十三人均為省、直轄市鴿協(xié)負(fù)責(zé)人。而這十三人中真正屬于群眾代表而又養(yǎng)鴿子的能有幾人？也僅僅只是高鵬、李用才、周傳紅等7—8人而已，其余的仍是各省或直轄市體育局領(lǐng)導(dǎo)或成員。更令人費(fèi)解的是中鴿協(xié)下一級(jí)鴿協(xié)還有20個(gè)省信鴿協(xié)會(huì)、一個(gè)直轄市信鴿協(xié)會(huì)都沒能被特邀，而不能代表該地區(qū)中鴿協(xié)會(huì)員參加這次中鴿協(xié)全國會(huì)員代表大會(huì)。這樣，真難以令人置信是在召開中鴿協(xié)全國會(huì)員代表大會(huì)，倒不如說是召開體育系統(tǒng)各級(jí)體委官們會(huì)議更為確切些。

    中鴿協(xié)這種本末倒置的做法，有違中鴿協(xié)會(huì)章初衷，“本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為會(huì)員代表大會(huì)和他產(chǎn)生的委員會(huì)”。試問區(qū)區(qū)六省、三直轄市信鴿協(xié)會(huì)特邀代表，能代表中國四十萬會(huì)員么？能代表中國其他21�。ㄖ陛犑校┬砒潊f(xié)會(huì)所在地區(qū)之民意么？又能代表他們參加中鴿協(xié)第五屆全國會(huì)員大會(huì)么？

    我們?cè)倏幢本┧�在地的五大公棚（或冠以什么中心），特邀代表�?jìng)有10人之多，相形之下，真正代表中國鴿協(xié)40萬會(huì)員的群眾代表（有會(huì)員證的代表）僅7—8人，你不覺得有些荒唐？一些以營利為目的公棚的老板或代理人，競(jìng)可堂而皇之高座在廟堂之上，豈不有些滑稽么？

    官們自有他們的為官之道，任你聒噪，他仍然領(lǐng)導(dǎo)著中國賽鴿運(yùn)動(dòng)。話又說回來，只要能領(lǐng)導(dǎo)賽鴿運(yùn)動(dòng)正常發(fā)展，這也沒什么不好。但這些年來，中國的賽鴿運(yùn)動(dòng)也確實(shí)存在著一些不足之處，這也許是決策人的失察、失策。對(duì)某些問題關(guān)系微妙，投鼠忌器造成。例如：

    大部份省信鴿協(xié)會(huì)（包括部份市信鴿協(xié)會(huì)）,財(cái)務(wù)不公開，無從體現(xiàn)出自己的廉潔。

    更有甚者，某省鴿協(xié)的負(fù)責(zé)人（省體育局干部），當(dāng)下一級(jí)鴿協(xié)負(fù)責(zé)人偶爾向他問及所收足環(huán)提成款用途去向，遭到他怒目視之，以杯鄭之，惡語相傷。試問，如此惡劣行徑之人，競(jìng)?cè)阅茉谑▲潊f(xié)身居要職，說不準(zhǔn)他這次還能在中鴿協(xié)笫五屆委員會(huì)弄過一官半職，這不是官官相護(hù)的結(jié)果么？這也說明一個(gè)由來已久的問題，上一級(jí)信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人總認(rèn)為他是下一級(jí)信鴿協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，是不能忤逆的。是老虎的屁股，摸不得的。殊不知這老虎屁股總會(huì)有人敢摸的，只是假以時(shí)日而己。筆者對(duì)這樣不懂法的盲人也只能是啼笑皆非，更多的是感到悲哀。

    中國社會(huì)團(tuán)體管理?xiàng)l例第六條規(guī)定：“社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部和縣級(jí)以上地方各級(jí)民政部門。社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動(dòng)受有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。”第八條規(guī)定：“有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)日常管理。”

    中國信鴿協(xié)會(huì)會(huì)章第七條規(guī)定：“各級(jí)協(xié)會(huì)均受同級(jí)體委的領(lǐng)導(dǎo)，并接受上一級(jí)信鴿協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”

    由此可見，各級(jí)協(xié)會(huì)之間、協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管單位之間的關(guān)係，業(yè)已介定的很清楚，各級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)接受同級(jí)體委的領(lǐng)導(dǎo)，接受上一級(jí)信鴿協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，確切地說：各級(jí)協(xié)會(huì)在政治上是平等的，都是社團(tuán)組識(shí)，沒有隸屬關(guān)系，更沒有行政上的上下級(jí)關(guān)系，只存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。如是說：肯切地希望中鴿協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人，決策、處事總得有個(gè)度�？傄�以相關(guān)法律、法規(guī)為度，不要用行政手段介入?yún)f(xié)會(huì)的換屆選舉，這樣才會(huì)贏得四十萬會(huì)員的擁護(hù)和愛載。

    公棚問題：部份公棚從收鴿起，就在操作上長期存在欺詐、作弊，損害參賽者權(quán)益。中鴿協(xié)又何曾作出過什么反應(yīng)，為此採取過什么制約手段？管理單位國家社體局、社體中心的相關(guān)官員又過問過么？更令人費(fèi)解的是工商局是公棚的注冊(cè)審批和管理機(jī)構(gòu)，這次大會(huì)凡與賽鴿運(yùn)動(dòng)有關(guān)連部門的京官，都被列為中鴿協(xié)第五屆委員會(huì)候選人，但遍尋不見工商部門，這又是何故？請(qǐng)他來加強(qiáng)對(duì)公棚監(jiān)管、執(zhí)法不是更好些么？何況因經(jīng)濟(jì)合同引起的經(jīng)濟(jì)糾紛，第一步必須經(jīng)過工商部門立案處理。

    眼下公棚競(jìng)賽，不容置疑已步入中國賽鴿運(yùn)動(dòng)的行列之中，但他發(fā)展之速令人吃驚，“金錢”成為推動(dòng)他發(fā)展的動(dòng)力。他的崛起是畸形的，是一個(gè)大賭場(chǎng)。社會(huì)上豪賭有相關(guān)部門介入，中鴿協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的中國賽鴿運(yùn)動(dòng)中之公棚，豪賭1千萬，乃至5千萬競(jìng)無相關(guān)單位問津，這又為什么呢？只能留給朋友們?nèi)ニ尖獍�！不由又想起已故偉人毛澤東講過的一句名言：“目前中國的問題，是教育農(nóng)民的問題。”那么筆者認(rèn)為：現(xiàn)今中國賽鴿運(yùn)動(dòng)中公棚問題，是亟待解決的問題。

    最后衷心期盼中鴿協(xié)第五屆全國會(huì)員代表大會(huì)，給中國賽鴿運(yùn)動(dòng)能帶來美好前景。