2014-01-08 11:31:04 來(lái)源：
愛(ài)鴿之人 文章出處：
江南時(shí)報(bào) 劉丹平 點(diǎn)擊數(shù)：
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鄰居投訴小區(qū)里有人私養(yǎng)鴿子 沒(méi)想到養(yǎng)鴿子的老人是位腦梗患者
城管隊(duì)員犯難了：我該怎么執(zhí)法呢？
1月8日訊 一邊是市民投訴鄰居養(yǎng)鴿子擾民，一邊鴿子主人是腦�；颊�。如果你是城管隊(duì)員接到市民的投訴該怎么辦？這個(gè)事情讓基層城管隊(duì)員陷入兩難境地。他就在網(wǎng)上發(fā)帖《私養(yǎng)鴿子的老人是腦�；颊�，城管怎么辦？左右為難��！》，希望大家都能與城管隊(duì)員一同參與做這位養(yǎng)鴿人的思想工作。
市民埋怨 鄰居養(yǎng)鴿太臟我們不敢開(kāi)門窗
“每天大量裹夾著鴿子糞便、毳毛的灰塵從天而降，嚴(yán)重地污染著我們的生存空間，影響我們的正常生活秩序和我們?nèi)胰说纳眢w健康。我們?cè)谘籽紫娜绽锊桓译S意開(kāi)門窗；冬天又不能曬被子、曬衣裳，曬太陽(yáng)。”戴家巷小區(qū)的一位居民吳女士向12345反映，鄰居家因養(yǎng)鴿子給她們帶來(lái)困擾。
一提起鄰居養(yǎng)的這幾只鴿子，吳女士頭疼不已，她告訴記者，“鴿子每天凌晨都會(huì)咕咕鳴叫，這樣的叫聲弄得我和愛(ài)人根本無(wú)法好好休息，現(xiàn)在導(dǎo)致我已經(jīng)失眠。更麻煩的是，這樣的咕咕聲嚴(yán)重影響到孩子的學(xué)習(xí)和休息。我們自己也和鄰居家商量過(guò)，可是沒(méi)有用。原本很好的鄰里關(guān)系，現(xiàn)在為了這幾只鴿子搞得很僵�！�
上門執(zhí)法 養(yǎng)鴿之人竟是腦梗患者
昨天下午，記者聯(lián)系上了發(fā)貼的城管隊(duì)員。他告訴記者，當(dāng)接到“12345”的投訴工單時(shí)，他們一刻都沒(méi)有怠慢，前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況。結(jié)果沒(méi)想到的是，說(shuō)明來(lái)意后，這家的女主人竟然非常開(kāi)心地說(shuō)：“你們來(lái)得太好了，鴿子是我老伴養(yǎng)的。我都恨死了，把家里搞得一塌糊涂。”
這話把城管隊(duì)員說(shuō)愣住了，“什么，你也恨養(yǎng)鴿子？那為啥不能勸勸老先生，不養(yǎng)了不就得了嗎？何必搞得影響環(huán)境，導(dǎo)致鄰居投訴呢？”
女主人說(shuō)，“嗨，你不知道呀，我家那位脾氣犟，我和兒子兒媳都說(shuō)過(guò)多少次了，叫他不要養(yǎng)了，他就是不聽(tīng)。現(xiàn)在他還有腦梗，我們也不敢惹他急了，哪還敢說(shuō)這事情��？這樣吧，你們?nèi)ズ退f(shuō)說(shuō)，讓他不要養(yǎng)了，現(xiàn)在這個(gè)家給搞得臟死了�！�
城管隊(duì)員隨著女主人來(lái)到在院子里老先生的房間，一進(jìn)院子就看到滿地的鴿子糞便，幾只鴿子散養(yǎng)在地面上，這哪里是養(yǎng)鴿子？分明是把鴿子當(dāng)雞來(lái)養(yǎng)嘛？
進(jìn)了男主人的房間，打開(kāi)燈看到他躺在床上，顯然腦梗病情不輕。
在確定這些鴿子都是沒(méi)有辦證照后，城管隊(duì)員開(kāi)始與其進(jìn)行溝通，希望他能配合工作。
“你自己都無(wú)法自理了，還怎么去照顧這些鴿子呢？這不是給家人和鄰居都帶來(lái)了很大的麻煩嗎？”經(jīng)過(guò)一番溝通，男主人終于松口，答應(yīng)過(guò)完年將這些鴿子處理掉。
原本這算是一個(gè)比較好的消息，可最終女主人的一句話，“不可能的，他把鴿子都當(dāng)個(gè)寶似的，應(yīng)付下你們說(shuō)說(shuō)而已吧�！绷⒓醋尦枪荜�(duì)員之前抱有的幾分希望破滅了。
網(wǎng)友建言 還是跟老大爺多交流
回到辦公室，城管隊(duì)員按照相關(guān)規(guī)定給投訴人回復(fù)，并說(shuō)明了城管部門辦理的過(guò)程及過(guò)完年后處理鴿子的結(jié)果，同時(shí)，還特地向投訴人解釋，對(duì)方是腦�；颊�，目前臥床的事及城管部門考慮到的現(xiàn)實(shí)。
沒(méi)想到，舉報(bào)人表示，她知道這些情況，但還是希望能徹底解決好此事，因?yàn)樗纳畲_實(shí)受到了影響。
因過(guò)日子受到影響，投訴反映是市民的合法權(quán)益，但是當(dāng)事人一方又是一位腦梗臥病在床的老先生，這起市民投訴如何辦才好呢？這讓城管隊(duì)員陷入苦惱。
網(wǎng)友“大明在線”認(rèn)為，其實(shí)，這事情真的不是城管能管好的，既然12345指望上城管，就沒(méi)有辦法了。看來(lái)，鴿子是不能動(dòng)的，否則要出人命了。鄰居只能忍受吧，就看作是自己家的病人來(lái)遷就。勸勸老大爺盡量減少鴿子數(shù)量，想想辦法做些隔斷吧。
也有網(wǎng)友建議：“不清除鴿子，周圍鄰居肯定不會(huì)罷休的，誰(shuí)家也不愿意曬的被子衣服還有腌制食品上有鴿子糞和毛呀！再是心愛(ài)之物，也要顧及大家的感受呀，建議把鴿子放飛或是寄養(yǎng)到郊區(qū)有條件的養(yǎng)殖基地，這樣可以經(jīng)常去看看，也不給鄰居正常生活帶來(lái)困擾�！�
網(wǎng)友馬大有說(shuō)，“我認(rèn)為吧，雖然是重病患者，但也不能妨礙他人生活吧�！边�有網(wǎng)友建言，“攻心為上，還是跟老大爺多交流交流，老大爺意識(shí)到自己都照顧不了自己了，又給鄰居家庭帶來(lái)麻煩，應(yīng)該會(huì)同意城管幫忙處理鴿子的。將鴿子處理了，買一只八哥放鳥(niǎo)籠里給老大爺欣賞著，如何？”
而記者了解到，城管隊(duì)員從接到工單起到目前為止，已經(jīng)上門與男主人溝通了8次。
[你說(shuō)他說(shuō)]基層城管感慨 這種兩難事經(jīng)常遇到
昨天，南京基層的城管隊(duì)員趙陽(yáng)跟記者說(shuō)：“他們經(jīng)常遇到很多小販都是困難人群，有群眾投訴就取締？顯然不可能。關(guān)鍵是調(diào)解，一方面讓被投訴人盡可能整改，一方面向上級(jí)和投訴人說(shuō)明具體情況，爭(zhēng)取理解。要用心去做，努力去幫�！�
他說(shuō)，“要根據(jù)具體情況耐心做工作，以情動(dòng)人，爭(zhēng)取妥善處理。每個(gè)城管都會(huì)遇到類似問(wèn)題，要去緩和矛盾，調(diào)解矛盾，盡可能解決問(wèn)題，只能講原則方面的處理方法。這種事情經(jīng)常遇到，有的是真有困難和特殊情況，有的是找各種理由抗拒執(zhí)法，所以要調(diào)查清楚，區(qū)別處理。真有困難的可以采取多種辦法。比如解決他其他方面的困難，請(qǐng)社區(qū)等部門協(xié)助做工作，爭(zhēng)取投訴人的理解，給一個(gè)整改緩沖期等。”
“很多時(shí)候，城管工作與其說(shuō)是執(zhí)法，不如說(shuō)是在做群眾工作�！壁w陽(yáng)說(shuō)，至于工單有期限的說(shuō)法，可以具體情況具體對(duì)待，不是教條的。
南京市公眾委員顧大松認(rèn)為，其實(shí)這事對(duì)于城管人來(lái)說(shuō)不過(guò)是工作中很微小的一件事情。但是以小見(jiàn)大，基層的城管人每日就是在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中做著自己的工作，為我們的市民在服務(wù)著。很多時(shí)候城管人確實(shí)左也難右也難，當(dāng)事人有自己的原因與困難，而舉報(bào)人反映投訴情況也是合法權(quán)益。因此，建議對(duì)城管人多一份了解與理解。
他說(shuō)，此事件中，城管與被投訴人之間的交流與溝通，充分體現(xiàn)出了他們的人性化執(zhí)法，充分發(fā)揮關(guān)愛(ài)老人的做法。在此，建議鄰里之間進(jìn)行互動(dòng)，讓老人感受到大家給他的關(guān)愛(ài)，希望引起社會(huì)關(guān)注后，能有一些愛(ài)心義工主動(dòng)上門做老人的思想工作。
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