相關(guān)法規(guī)明確支持養(yǎng)在小區(qū)鄰里反對 城市信鴿該在哪兒飛？

　　信鴿文化是體育文化的組成部分，是一項既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的群眾性體育項目，深受養(yǎng)鴿人的喜愛。但是每一種事物都有其兩面性，就在人們享受鴿子給大家?guī)�來愉悅的同時，一些人認為它也給大家生活環(huán)境帶來了污染。隨著蘭州城市化進程的加快，我市信鴿運動的生存環(huán)境將受到越來越多的考驗。為此，近日記者走訪了蘭州城市里的養(yǎng)鴿人。

    鴿子是和平的象征和城市的風景。然而，這可愛的鴿子，在城市卻屢屢引發(fā)小區(qū)居民之間的鄰里紛爭。近年來，市民對城市養(yǎng)鴿擾民投訴漸增，和朱先生類似遭遇的信鴿馴養(yǎng)人我市還有很多。屋頂搭鴿棚、早晚養(yǎng)鴿噪音擾民、鴿毛亂飛、天熱異味大、鴿屎熏人等投訴屢見不鮮，不僅影響鄰里和平，許多信鴿飼養(yǎng)者也因此而被迫放棄。

    家住天水路良志嘉年華小區(qū)的朱先生是一位信鴿愛好者，也是中國信鴿協(xié)會注冊會員。前幾年朱先生利用自家衛(wèi)生間及租用樓梯間的一間小儲藏室精心設(shè)立了“蘭州飛天鴿舍”。有了自己專業(yè)的信鴿舍，接下來他一直專注于信鴿的培育和飼養(yǎng)，也多次參加了全市乃至全國的信鴿比賽并獲得大獎。今年4月份開始，同樓層的鄰居開始對朱先生養(yǎng)鴿子表現(xiàn)出各種不滿。鴿毛亂飛、鴿舍異味大成了鄰居反對的主要焦點，甚至還將此事反映到小區(qū)物業(yè)。朱先生說：“剛開始，小區(qū)物業(yè)公司也并沒有反對養(yǎng)鴿一事，但隨著個別住戶強硬的態(tài)度，物業(yè)公司發(fā)出通知讓我限期遷出鴿子。我曾通過市信鴿協(xié)會與物業(yè)協(xié)調(diào)，但始終無果。”無奈之下，朱先生只能選擇說服同樓層的每一家住戶，讓大家同意和支持他繼續(xù)養(yǎng)鴿子。

    家住金塔巷的魏女士告訴記者，鄰居是一位老人，退休后一直喜歡養(yǎng)鴿子。去年夏天以來，她家經(jīng)常彌漫著一股難聞的氣味，老伴以為是她沒有把屋子打掃干凈，經(jīng)過仔細檢查屋里屋外，才發(fā)現(xiàn)是隔壁家陽臺窗戶外養(yǎng)鴿子，鴿子籠里積攢的鴿糞沒有及時清理，散發(fā)出的臭味通過距離很近的吸油煙機排煙口和打開通風的窗戶飄進了她家，擾亂了一家人的正常生活。同時，每天一大早一二十只鴿子咕嚕咕嚕叫個不停，也讓人無法入睡。

    記者了解到，朱先生目前有70多只信鴿。面對鄰居的投訴和物業(yè)的禁養(yǎng)信鴿決定，他也覺得很無奈。“這是我的業(yè)余愛好，而且養(yǎng)信鴿是國家法律法規(guī)沒有禁止的行為�！�

    信鴿飼養(yǎng)究竟有無規(guī)定，養(yǎng)信鴿政府是否允許呢？記者從蘭州市信鴿協(xié)會了解到，信鴿運動是國家體育總局正式批準開展的體育的體育項目，為加強我國信鴿活動的管理，推動信鴿活動的健康有序發(fā)展，各級體育行政部門應(yīng)關(guān)心支持信鴿活動的開展，為信鴿協(xié)會及會員馴養(yǎng)賽鴿活動提供創(chuàng)造必要的保障條件。根據(jù)國務(wù)院社會管理團體管理法規(guī)、政策和國家體育總局關(guān)于《信鴿活動管理辦法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，信鴿飼養(yǎng)者馴養(yǎng)信鴿必須加入市信鴿協(xié)會，持有中國信鴿協(xié)會會員證，并辦理年度注冊手續(xù)。未按照市信鴿協(xié)會規(guī)定辦理年度注冊手續(xù)的，不得在本市馴養(yǎng)信鴿。為了照顧殘疾、離退休人員馴養(yǎng)信鴿，允許征用陽臺、平臺等搭建鴿舍。符合《信鴿活動管理辦法》的合法注冊會員鴿舍，任何單位不得以任何借口拆除。有關(guān)部門收到因馴養(yǎng)信鴿引起的投訴應(yīng)轉(zhuǎn)交市信鴿協(xié)會，由市信鴿協(xié)會會同行業(yè)信鴿協(xié)會和有關(guān)部門進行調(diào)查、核實協(xié)調(diào)處理。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，目前蘭州市僅在市信鴿協(xié)會登記注冊的會員就有2000多人，而全市信鴿數(shù)量更是數(shù)以萬計。而目前，蘭州的城市信鴿卻在市民及城市環(huán)境爭議中生存。記者采訪我市多家物業(yè)公司了解到，盡管在《蘭州市物業(yè)管理條例》中，并沒有明確規(guī)定業(yè)主不能在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)信鴿。但是一些小區(qū)入住前，要和業(yè)主簽訂相關(guān)協(xié)議，如有禁止飼養(yǎng)信鴿的，應(yīng)在業(yè)主入住小區(qū)時雙方協(xié)商簽訂明令禁止協(xié)議。但一般情況下，對于在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)鴿造成其他住戶投訴或影響小區(qū)環(huán)境的，物業(yè)公司必定將進行處理和禁止飼養(yǎng)。養(yǎng)鴿子純屬個人喜好，大多數(shù)情況下只能靠養(yǎng)鴿者自律。小區(qū)內(nèi)屢屢發(fā)生的養(yǎng)鴿擾民現(xiàn)象，也提醒城市養(yǎng)鴿愛好者，在滿足個人喜好、盡享養(yǎng)鴿樂趣的同時，要堅持文明養(yǎng)鴿、科學養(yǎng)鴿，增強自律意識，保持良好的市容環(huán)境衛(wèi)生，有效防止疾病的發(fā)生，主動搞好鄰里關(guān)系，莫讓個人愛好造成別人的困擾，影響鄰里和諧。

    一方面是國家相關(guān)政策要求大力支持信鴿活動，鼓勵為信鴿協(xié)會及會員馴養(yǎng)賽鴿活動提供創(chuàng)造必要的保障條件。另一方面又是住宅小區(qū)居民的投訴和物業(yè)公司進行禁止。由于《信鴿活動管理辦法》針對的僅是信鴿飼養(yǎng)，約束性不強，很難落實管理，一部分養(yǎng)鴿人缺乏自律，管理難上加難。如果不是信鴿協(xié)會會員，信鴿協(xié)會根本無法插手，這使許多養(yǎng)鴿矛盾加劇。目前，我市的信鴿和飼養(yǎng)者們?nèi)栽跔幾h中謀求生存，蘭州的信鴿運動生存環(huán)境還將受到越來越多的考驗。