工商總局確定于7月1日起實(shí)施網(wǎng)店“實(shí)名制”

　　國(guó)家工商總局出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》

　　昨日，國(guó)家工商總局出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），《辦法》分為6章、44條，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)定。違反這一《辦法》有關(guān)規(guī)定的，最高可被處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款�！掇k法》將于2010年7月1日起施行。

　　確定開(kāi)網(wǎng)店實(shí)名制原則

　　根據(jù)《辦法》，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息。

　　同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，提交其姓名和地址等真實(shí)身份信息；具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)。

　　提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查；對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件，申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記。

　　根據(jù)《辦法》，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的既可以是法人、其他經(jīng)濟(jì)組織，也可以是自然人。

　　保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益既是制定《辦法》的重要指導(dǎo)原則，又是《辦法》的主要內(nèi)容之一�！掇k法》根據(jù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)特點(diǎn)，從消費(fèi)者有效識(shí)別網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體真實(shí)身份、網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、交易合同、交易憑證、交易信息保護(hù)、提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、消費(fèi)者申訴處理辦法等幾個(gè)方面作出了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定。

　　規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者權(quán)利義務(wù)

　　在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)秩序方面，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人，負(fù)有重要管理責(zé)任。為此，《辦法》單列一章（《辦法》第三章）規(guī)定提供網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)，其主要義務(wù)包括以下十個(gè)方面：交易主體經(jīng)營(yíng)資格審查、登記、公示；合同約責(zé)；制定實(shí)施管理制度；交易商品或服務(wù)、交易信息檢查監(jiān)控；注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的保護(hù)；經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密和消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；制止違法行為，報(bào)告、協(xié)助、配合查處違法行為；交易信息保存；統(tǒng)計(jì)報(bào)送。

　　根據(jù)《辦法》的規(guī)定和要求，工商行政管理部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管中將主要實(shí)施三項(xiàng)監(jiān)管措施。即信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管和全國(guó)一體化監(jiān)管。

　　網(wǎng)友業(yè)界專家齊叫好

　　《辦法》的亮相立即引起社會(huì)公眾的高度關(guān)注和熱議。據(jù)記者了解，這是我國(guó)首次對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物行業(yè)制定法律法規(guī)。

　　網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民的議論也炸開(kāi)了鍋。大部分網(wǎng)民對(duì)于《辦法》出臺(tái)持肯定態(tài)度，其中最受網(wǎng)民關(guān)注的是《辦法》中有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名制”條款規(guī)定，網(wǎng)民熱切希望此舉新規(guī)能真正有效遏制當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)存在的諸多問(wèn)題，凈化網(wǎng)購(gòu)環(huán)境，切實(shí)保障網(wǎng)購(gòu)中的消費(fèi)者權(quán)益。

　　國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)艾瑞高級(jí)分析師張艷平之前在《辦法》征求意見(jiàn)時(shí)認(rèn)為，該《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)而言是一個(gè)利好消息。